住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹近日表示,在深入推進試點和總結推廣可復制經驗基礎上,我國將全面啟動城市基礎設施生命線安全工程。
我國將全面啟動城市基礎設施生命線安全工程
住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹近日表示,在深入推進試點和總結推廣可復制經驗基礎上,我國將全面啟動城市基礎設施生命線安全工程。
城市基礎設施生命線安全工程,是城市更新和新型城市基礎設施建設的重要內容。城市基礎設施生命線是指城市的燃氣、橋梁、供水、排水、供熱、綜合管廊等與城市功能和民眾生活密不可分的城市基礎設施,就像人體的“神經”和“血管”,是城市安全運行的保障。
基礎設施是經濟社會發(fā)展的重要支撐,良好的基礎設施條件有利于增強經濟活力。
城市基礎設施是城市發(fā)揮其職能的基礎條件和主要載體,是國民經濟和社會協調發(fā)展的重要物質基礎,對于促進國民經濟及地區(qū)經濟快速健康發(fā)展、改善投資環(huán)境、強化城市綜合服務功能、加強區(qū)域交流與協作等有著積極的作用,其發(fā)展一直受到中央和地方各級政府的高度重視,并得到國家產業(yè)政策的重點扶持。 隨著城市化進程的不斷推進,城市基礎設施在國民經濟中的作用愈加重要,其建設水平直接影響著一個城市的競爭力。
近年來,我國基礎設施對經濟增長的促進作用日益明顯,在建立雙循環(huán)和高質量發(fā)展新格局的要求下,構建現代化基礎設施體系成為穩(wěn)增長、提效率的必經之路。
城市基礎設施建設行業(yè)具有投資規(guī)模大、公益性強的經濟外部性特征。全國各地區(qū)城市基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,建設水平迅速提高,城建需求十分強烈。 隨著我國國民經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和各級財政收入的不斷增長,國家及地方政府對城市基礎設施建設的投資仍將保持快速增長的趨勢。
據中研普華產業(yè)院研究報告《2023-2028年城市基礎設施行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析
近年來,隨著國家、地方對基礎設施重要性認識的加深以及政府財政實力的增強,城市基礎設施建設行業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化率是衡量城市化水平的重要指標。根據《中華人民共和國 2022 年國 民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至 2022 年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為 65.22%,但是與美國、德國、英國等發(fā)達國家 80.00%以上的城鎮(zhèn)化水平相比, 仍有較大的差距,未來我國城鎮(zhèn)化水平仍有較大的提升空間。
伴隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和經濟的快速增長,我國城市基礎設施建設規(guī)模將不斷擴大,發(fā)展速度也將不斷加快。國家相繼出臺有關政策,加快城市基礎設施建設行業(yè)投資體制改革的進程。國家“十四五”規(guī)劃綱要指出:“統(tǒng)籌推進基礎 設施建設,構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體 系。
構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系,對更好地推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán),擴大內需,推動高質量發(fā)展具有重大意義。近日,住建部聯合國家發(fā)改委印發(fā)實施《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃),提出“十四五”時期城市基礎設施建設的主要目標、重點任務、重大行動和保障措施,以指導各地城市基礎設施健康有序發(fā)展。規(guī)劃提出,到2025年,城市建設方式和生產生活方式綠色轉型成效顯著,基礎設施體系化水平、運行效率和防風險能力顯著提升,超大特大城市“城市病”得到有效緩解,基礎設施運行更加高效,大中城市基礎設施質量明顯提升,中小城市基礎設施短板加快補齊。
事實上,經過多年發(fā)展,我國基礎設施建設已經在多個領域取得世人矚目的成績。但新的發(fā)展趨勢下,城市基礎設施領域發(fā)展不平衡、不充分,體系化水平、設施運行效率和效益有待提高,安全韌性不足等問題,逐步成為制約城市基礎設施高質量發(fā)展的瓶頸。
當前,我國城鎮(zhèn)化率已超過60%,城市發(fā)展進入城市更新的重要階段,擺脫大規(guī)模增量建設,推動新型城鎮(zhèn)化進程,推進城市智慧化轉型發(fā)展,成為城市高質量發(fā)展的需要。
作為未來五年基礎設施建設的重要任務之一,推動城市基礎設施共建共享,促進形成區(qū)域與城鄉(xiāng)協調發(fā)展新格局,將為區(qū)域平衡、協調發(fā)展、共商共建等機制的進一步完善提供可靠指導。
總體來看,國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進一步的實施,將使 得未來一定時期內我國固定資產投資規(guī)模繼續(xù)保持增長,城市基礎設施行業(yè)面臨 著較好的發(fā)展前景。
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2023-2028年城市基礎設施行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告
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