2023應急裝備市場現狀及未來發展方向分析

• 黃文玉 2023年9月27日 來源：互聯網 新華網 892 55
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應急裝備是為滿足災情勘察、人員搜救、應急通信、應急供電、后勤保障等應急處置行動需要而配備的各類專業應急設備或儀器。

應急裝備市場發展環境分析

近十幾年來，我國應急產業不斷發展，從"找不到、調不來、用不好"到今天門類齊全，從簡單的手電、口罩、帳篷發展到陸海空一體的數字化、智能化裝備，應急產業規模已達萬億元，一躍成為我國公共安全體系的重要物質基礎與技術支撐。也應該看到，目前在一些關鍵裝備技術方面仍存在短板，部分高端安全裝備市場還是空白，難以應對部分重大、新生、高難度突發事件，亟須突破核心關鍵技術，研發具有我國自主知識產權的應急裝備。

自2020年起，我國自然災害導致直接經濟損失情況持續下降。數據顯示，2022年中國自然災害直接經濟損失為2386.5億元，直接經濟損失同比下降25.3%，2023年上半年我國自然災害直接經濟損失下降至382.3億元。

應急裝備是為滿足災情勘察、人員搜救、應急通信、應急供電、后勤保障等應急處置行動需要而配備的各類專業應急設備或儀器。應急產業發展環境得到改善。國務院在《關于全面加強應急管理工作的意見》等一系列文件中對發展應急產業提出了要求，同時在關于加強防災減災、安全生產、環境保護等文件中也對應急產業相關內容進行了部署。工信部、發展改革委、科技部、公安部、安監總局等出臺了與應急產業發展緊密相關的措施。

近三年，我國應急消防裝備投融資數量持續增加，2019年至少有40家企業完成40余次投融資。從融資金額看，2019年，我國應急消防裝備行業融資額大部分在千萬元級，比如海康威視擬投資6000萬元參設杭州海康消防科技有限公司。數據顯示，2022年中國應急裝備行業市場規模約為8721.2億元，同比增長12.8%，增速快于全球市場。就地區分布而言，我國“安全+應急”產業分布已經基本構成了“兩帶一軸”的總體空間格局。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年應急裝備行業市場發展環境與投資趨勢分析報告》顯示：

應急裝備產業鏈上游主要為鋼鐵、橡膠、塑料、電子元器件等，下游應用于自然災害、事故災難、公共衛生、公共安全等領域。產業鏈上游，應急裝備直接材料、直接人工、制造費用占成本的比例整體比較穩定，其中直接材料占成本的比重為86%，為成本最大組成部分;在下游領域，近年來交通運輸業、教育業、醫療衛生等市場發展推動了應急裝備市場需求的擴大。

隨著全球城市化進程逐步加快，城市的地理面積、人口數量、工業規模迅速擴大，城市功能日益復雜，面臨的風險也日益增加，目前應急保障已成為政府的重點工程。數據顯示，2022年全球應急裝備行業市場規模約為5270.1億美元，同比增長6.06%，其中應急救援裝備市場規模占比超過95%。

工信部將重點發展事故災難搶險救援關鍵裝備、智能無人應急救援裝備等十類標志性應急產品，加快形成系列化、成套化應急產品解決方案，推動應急裝備產業向中高端發展。同時，重點發展應急管理支撐服務、應急專業技術服務、社會化應急救援服務等三類標志性應急服務，推動航空應急救援、緊急醫學救援等相關領域加快改革，鼓勵應急設施建設和運營社會化，加快應急服務向多領域發展。

《行動計劃》還提出了七大重點任務，包括提升應急裝備產業供給水平;增強應急裝備產業創新能力;促進應急產品和服務推廣應用;推動應急裝備產業融合集聚發展;培育應急裝備產業骨干力量;完善應急裝備產業技術等基礎體系;加強應急裝備產業國際交流合作。為了攻克應急裝備產業關鍵核心技術，工信部將在基礎研究方面，解決典型應急產品設計、應急物流演化、防護新材料等前沿基礎科學問題。在共性技術研發方面，突破極端自然災害、重大事故災難、突發公共衛生和社會安全事件監測預警等關鍵技術。在技術轉移轉化方面，加快推進消防、安防、生產安全、交通安全等應急技術工程化，促進物聯網、北斗導航、虛擬現實、人工智能、新材料等高新技術應用于突發事件應對并形成新產品、新裝備、新服務。

應急裝備行業未來發展方向

1、無人化、智能化。作為社會安全保障領域的應急裝備產業正在面臨信息化智能化融合發展的重要時刻。隨著"智能+"的提出，將易于科技資源的整合，提升應急科技創新能力，促進創新成果應用，推進產業融合發展，探索應急服務新模式，逐步形成應急裝備產業的新業態。

2、高端化、服務化。應急裝備產業是以滿足政府與社會公眾的公共安全需求而從事研發、生產、銷售各種產品或提供服務等經濟活動的集合，該集合既包括企業主體或組織，也包括企業或組織所從事的經濟活動的結果，即具有應急裝備功能的產品和服務。未來的應急裝備產業發展一定是往高端化及服務化的方向發展的。

2023年9月，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、應急管理部近日聯合印發《安全應急裝備重點領域發展行動計劃(2023-2025年)》，提出力爭到2025年安全應急裝備重點領域產業規模超過1萬億元。

應急裝備行業未來發展潛力及規劃

應急產業是國家重點支持的綜合性新興產業。隨著國家對社會各類應急(爆炸、火災、地質、地震、氣象、公共衛生、恐怖襲擊等)救援越來越重視，相關部門陸續頒布了一系列有利于應急裝備制造業發展的政策法規，主要包括《關于加快應急產業發展的意見》《應急產業培育與發展行動計劃(2017-2019年)》《國民經濟十四五年規劃和2035年遠景目標綱要》等，要求加強國家綜合性消防救援隊伍建設，增強全災種救援能力;加強和完善航空應急救援體系與能力;加強重大災害防治等領域先進技術裝備創新應用。在國家政策大力扶持的背景下，我國應急產業將出現快速、穩定的增長局面。

隨著中國新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的快速推進，經濟發展進入新常態，受各種自然和社會的風險、矛盾影響，應急管理工作面臨巨大的壓力。對一個國家而言，防災減災、"未雨綢繆"是公共安全的重要組成部分，也是政府社會管理的一項重要職能。隨著社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長，國內應急產業顯露出極大的發展潛力。在國家政策支持、新舊動能轉換以及"新基建"等大環境下，信息通信技術、新材料、人工智能、大數據等新技術、新概念正加速與應急產業融合，新一代智能化、無人化應急產品將逐步替代傳統應急產品，未來產業內競爭將逐漸加劇。

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