“百億補貼”送給種糧農民 補貼標準如何確定 未來農業種植產業發展潛力分析

• 劉明月 2023年5月10日 來源：央視 380 18
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近日，中央財政下達小麥“一噴三防”補助資金16億元，支持河北等22個小麥生產省份，在小麥生產中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑，促進夏糧穩產豐收，種糧大戶進行小麥“一噴三防”作業。

“百億補貼”送給種糧農民?

近日，中央財政下達小麥“一噴三防”補助資金16億元，支持河北等22個小麥生產省份，在小麥生產中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑，促進夏糧穩產豐收，種糧大戶進行小麥“一噴三防”作業。

據了解，河南、黑龍江、內蒙古等省份已公布本批實際種糧農民一次性補貼資金的撥付下達情況。此外，中央財政還于近日下達了第一批農業生產防災救災資金12.51億元，支持黑龍江、山東等省份購置糧食等農作物重大病蟲害防控所需農藥、藥械等物資;下達16億元補助資金，在小麥產量形成的重要時節，支持河北、安徽等22個小麥生產省份組織開展小麥“一噴三防”作業。專家表示，相關資金將進一步調動農民種糧積極性，引導農民多種糧、種好糧，有效提高糧食產量，確保完成全年糧食生產目標任務。

2021年6月，中央財政于秋糧生產關鍵時期，安排200億元一次性實際種糧農民補貼，以彌補農資成本上漲對農民帶來的增支影響。2022年，一次性實際種糧農民補貼則分三批于當年3月、5月、8月發放，在春耕備耕、夏糧收獲、秋收秋種階段為種糧農民提供有力資金支持。加上今年春耕時節的100億元，截至目前，中央財政累計已發放實際種糧農民一次性補貼700億元。

補貼標準如何確定?

財政部明確，補貼標準由各地區結合有關情況綜合確定，原則上縣域內補貼標準應統一。

實際操作中，各地通常按照“撥付資金總量除以補貼面積”測算確定補貼標準，有些省份內部各縣標準不一。以2022年補貼資金為例，在云南，第三批補貼資金稻谷種植補貼標準為每畝13.22元，玉米、馬鈴薯和大豆等其他秋糧作物補貼標準為每畝8.83元;在北京，小麥、玉米、谷子等糧食作物按照當年播種面積、以每畝10元的標準發放，各涉農區可結合實際對補貼范圍作出具體規定;有些省份規定了上限、下限，如廣西明確農業種植每畝補貼標準控制在200元以內，山東明確畝均補貼標準不低于25元。

國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)，對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全面安排，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩定作用，持續提高農民生活水平。

到2025年，農業基礎更加穩固，鄉村振興戰略全面推進，農業農村現代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區率先基本實現農業農村現代化，脫貧地區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。展望2035年，鄉村全面振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。

據中研產業研究院報告《2022-2027年農業種植產業深度調研及未來發展現狀趨勢報告》顯示

未來農業種植產業發展潛力分析

國家的政策支持對農業種植來說是一大利好，其實這些年國家對農業一直都有政策傾斜和補貼，像耕地保護補貼、種糧補貼、玉米大豆生產補貼、農機購置補貼等都是，但這些補貼主要針對農戶，對種業公司的影響并不大。可見，有政策支持還遠遠不夠，國內種業公司們想要維持高股價和市值，還得靠實力和業績說話。

最近十數年以來，很多農村居民進行務工，經營農業種植業難以得到充足的勞動力保證，致使勞動力的素質日益低下。與種植業有關的機構發展遲緩，并沒有為農民增收起到任何促進作用。中國實施改革開放 30 年以來，農業種植業獲得了較以往更高速度的發展，但與西方發達國家相比其中的差距依然很大。不僅缺乏應有的核心技術，而且對于主要技術與設備還只能依靠進口。

農業種植產業如果沒有一定的預算編制和計劃，政府不能進行采購，杜絕以往的無預算情況下還要強行執行采購，相關的預算單位會根據政府采購的一些定期預算，再向財務部門兒遞交采購執行計劃，這樣財務部門可以及時的把控預算單位采購的執行和未來發展狀況，可以有效地監督預算部門做好采購相關的申報工作，采購計劃當中會明確采購的數量規格以及資金如何使用，可以完整的體現出政府采購對資金節省或者是采購更多有利于社會發展節能的相關政策傾向。

最近一些年以來，農作物在培育過程中由于大量使用富含有害化學成分的農藥，致使農產品的安全隱患大大增加。在對農業產品的生產與加工過程，經常出現因添加劑、重金屬等方面的污染，尤其是這些藥物經食物鏈進行傳遞后會對人體的健康造成影響。在廣大民眾保健與養生意識不斷提升的前提下，食品安全問題受到的關注也日益提高。對種植業實施結構調整，不能不關注其食品安全問題。

水稻種植行業的產業鏈來看，上游主要由種子、化肥、農藥與農業機械行業構成，這些農資原料約占農戶生產水稻約5成的成本。其中，種子約占水稻種植總成本的6%，化肥約占水稻種植總成本的19%;農藥費和機械作業費分別占據水稻種植總成本的約7%與16%。產業鏈的中游主要是水稻種植企業，進行水稻的種植與生產。水稻種植產業鏈下游主要是大米加工環節，最終產品流向終端消費市場。在終端消費市場中，食用消費、工業消費、飼用消費是我國大米市場的主要需求來源。

未來玉米仍將是我國第一大作物,也是保持糧食安全、飼料安全的主要作物，我國年需求玉米量在2.2億噸以上，這就需要我國玉米種植面積保持在5.3億畝以上。將來生產和市場最為需求的依然是多抗廣適、中早熟、高產穩產型品種，適合全程機械化的玉米品種和糧飼通用型玉米品種，發展前景廣闊。

近年來隨著互聯網及電子商務的發展，“電子商務+農產品”的模式逐漸流行，通過新電子商務，實現了“小農經濟”的迅速集中農業種植生產的硬件設施還比較落后，農業種植業的灌溉技術也難以支撐生產需要。

農業生產最容易受到自然環境變化的影響，農業種植對惡劣的天氣抵抗能力低下。此外，我們對農業種植業的調整并不科學，無論是農產品的生產還是加工等環節都處于一種面向市場自主運營的狀態。由于當前的市場機制在很多方面并不健全，這就導致批發市場少，信息溝通差，調控作用弱。

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美國農產品種植最新進展

美國農業部表示，美國玉米播種率為 49%，而一周前為 26%，五年平均水平為 42%，出苗率為 12%，而平均水平為 11%。

截至周日，35% 的大豆已播種，而上周為 19%，平均為 21%，出苗率為 9%，而 5 月初通常為 4%。29% 的冬小麥作物長勢良好至優良，比前一周高出 1%，與一年前持平，38% 已經抽穗，而平均水平為 35%。

由于北部平原天氣潮濕，春小麥的播種率為 24%，而每年這個時候的正常播種率為 38%，出苗率為 5%，而平均水平為 11%。棉花種植率為 22%，而五年平均水平為 23%。72% 的水稻已播種，55% 的水稻已經出苗，均大大領先于各自的往常步伐。已種植 24% 的高粱，與典型種植率相符。

農業種植報告在公司多年研究結論的基礎上，結合中國行業市場的發展現狀，通過公司資深研究團隊對市場各類資訊進行整理分析，并且依托農業種植行業數據資源和長期市場監測的中研普華數據庫，進行全面、細致的研究，是中國市場上最權威、有效的研究產品。農業種植行業研究報告可以幫助投資者合理分析行業的市場現狀，為投資者進行投資作出行業前景預判，挖掘投資價值，同時提出行業投資策略和營銷策略等方面的建議。

未來該行業市場空間極大，更多消息請點擊中研研究院出版的《2022-2027年農業種植產業深度調研及未來發展現狀趨勢報告》。

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