中國托育行業發展現狀機遇分析2023

• 方蔓桃 2023年10月27日 來源：百度 979 61
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如果你想了解托育行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》。重點分析了我國托育行業將面

上班族沒有時間照顧小孩，作為一種母職替代性公共服務，針對0~3歲嬰幼兒的托育服務近年來越來越受到社會關注。

特別是全面二孩政策實施開放以后，嬰幼兒越來越多，但一些生育配套政策還沒跟上， 尤其是0～3歲嬰幼兒托育服務供給不足且無序發展，使得托育服務長期處于“監管缺位、市場失靈、社會失職、家負全責”的失衡狀態。

今年5月，國務院辦公廳下發了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，首次為此前處于政策空白期的0~3歲托育服務行業提供了國家級發展指導意見，以期待通過支持和鼓勵興辦托育服務，促進實現“幼有所育”。

如果你想了解托育行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》。重點分析了我國托育行業將面臨的機遇與挑戰，對托育行業未來的發展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

在2022年以前，全國許多地區0至3歲托育服務行業處于政策空白期，嬰幼兒照護服務供給總體不足。今年，國家衛生健康委、國家發展改革委遴選出33個城市作為第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市，出臺相關政策支持和鼓勵普惠托育的發展。江蘇省南京市作為示范城市之一，一直在“幼有所育”方面探索新路徑。

隨著三孩生育政策的實施，“誰來帶娃”成為很多家庭面臨的難題。普惠托位供給不足、托育價格居高不下等備受關注。調查顯示，嬰幼兒缺乏照料是阻礙生育的重要因素之一，發展0—3歲兒童的托育服務對于提高生育意愿具有明顯作用。調查顯示，目前我國3歲以下嬰幼兒人數超3200萬，每年新增1000萬左右。城市中超過三分之一的家庭有托育需求，在發達地區和一線城市這種需求就更加強烈。

隨著新一代家長消費觀念的升級和對培育孩子的重視程度逐漸提高，早期教育愈發受到現代家庭的認可。不少家庭存在“由家里老人帶覺得素質達不到”、“由保姆帶不放心”的顧慮，這也使得針對0~3歲嬰幼兒的托育服務越來越火。

而在城市里，“沒人帶孩子”是制約家庭生育的突出因素。尤其是二胎開放以后，不少家庭迎來第二個孩子，父母同時照看兩個孩子比較困難，而祖輩往往年歲已高，他們幫助晚輩照看孫輩的積極性與意愿降低了不少。女性要兼顧照顧幼兒和工作，難度非常大，于是托育需求在此時凸顯。

在國內，托育市場正在經歷從混亂無序向標準化、高質化發展的自我迭代。此前，托育機構的主要形態多為“小作坊”和附屬于幼兒園或早教機構的體系內。近年來隨著政策不斷深入和資本扶持，幼兒托育市場也開始走向更多元、規范的狀態，早教中心和專業托育機構大量出現，呈現出了本土品牌與國際品牌龍爭虎斗的局面。

地方也在通過采取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務、用人單位內設嬰幼兒照護服務機構的支持力度，進而讓越來越多的創業者將眼光放在了嬰幼兒早教、托育的項目上。

從2019年5月國務院辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，對嬰幼兒照護服務進行頂層設計，明確托育機構登記注冊部門;到同年10月國家衛健委印發《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規范(試行)》，對場地、設施、人員、管理等多方面進行標準細化;再到2019年12月國家衛健委、民政部等印發《托育機構登記和備案辦法(試行)》，我國嬰幼兒托育服務在標準規范方面取得了明顯進步，對托育機構專業化、規范化建設提出了明確要求。

國家衛生健康委相關負責人介紹，我國先后印發了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》等，提出了發展托育服務的基本原則、重點任務、支持政策和保障措施。截至2022年底，全國共有托育服務機構約7.5萬家，提供托位數約350萬個，每千人口托位數約2.5個。未來我國將進一步建立健全生育支持政策體系，大力發展普惠托育服務體系，顯著減輕家庭生育養育教育負擔。

近年來，越來越多的家庭轉變育兒理念，對嬰幼兒托育行業的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業進入快速擴張時期，托育機構數量井噴式增長。截至2023年6月，全國在國家衛健委托育機構信息公示平臺備案的托育機構超過2.6萬家。

從市場結構來看，目前我國托育服務機構主要有全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務類型。在資質方面，公辦和民辦托育機構共同構成市場主體。其中，受政府直轄的公辦托育機構由于教師資質、服務保障上都有權威背書，因此深受消費者信賴。目前，公辦類托育機構的占比為40.9%，私立托育機構和社區托育機構分別占比23.5%、20.8%。相對來說，工作單位托育機構和上門托育服務市場占比最小。

托育行業市場機遇分析

當下，嬰幼兒托育問題越來越突出，托育行業進入快速擴張時期。然而，近期有調查顯示，一邊是家長抱怨費用太高，一邊卻是許多托育機構托位空置。價格高昂、成本難以壓縮、行業標準和相關資質模糊不清、服務質量參差不齊、抗風險能力較弱等，仍是目前制約行業發展的痛點。隨著托育行業市場需求猛增，合規化備案成為必然趨勢。目前，我國長三角和珠三角地區的托育機構普遍完成了合規化備案，其師資力量和服務水平也穩居全國前列。在我國政府的重視以及支持下，直屬教育部門的托育機構數量不斷上漲。

去年11月，《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》發布，主要針對學前教育的資本逐利和盲目擴張現象，幼教資產證券化的“潮水”逐漸退去。托育幼教市場行業出現“退燒”的同時，也暴露了國內嬰幼兒托育行業發展存在運營體系不成熟、缺乏規范監管、專業師資少等問題。

按照“十四五”規劃要求，目前各地普遍開展普惠托育服務專項行動和托育建設工程。支持有條件的幼兒園開辦托班、用人單位為職工提供托育服務。比如，浙江在17個縣試行將托育服務納入基本公共服務;福建采用“當年預撥、次年結算”方式，安排1.5億元補助1.5萬個新增托位等。2022年起，國家將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，按照每孩每月1000元的標準予以扣除。各地也從實際出發，探索實施生育津貼、育兒補貼等政策，對多子女家庭試行購房優惠、提高住房公積金提取和貸款額度等支持措施。

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