力粵港澳加快打造國際一流灣區和世界級城市群

• 劉明月 2023年3月20日 來源：海關總署 740 44
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海關總署署長俞建華今日在新聞發布會上表示，在三個方面發力，助力粵港澳加快打造國際一流灣區和世界級城市群。一是抓平臺建設。加大橫琴合作區先行先試力度，推動落實“一線放開、二線管住”。支持前海合作區海關監管制度創新

助力粵港澳加快打造國際一流灣區和世界級城市群

海關總署署長俞建華今日在新聞發布會上表示，在三個方面發力，助力粵港澳加快打造國際一流灣區和世界級城市群。一是抓平臺建設。加大橫琴合作區先行先試力度，推動落實“一線放開、二線管住”。支持前海合作區海關監管制度創新，服務好南沙國際航運物流樞紐建設。二是促通關便利。加強三地海關監管互認，積極推進“跨境一鎖”，推動“澳車北上”落地，之后的“港車北上”也加快推進。

深化AEO互認和“單一窗口”合作，推動貿易數據聯通，探索實施“一單兩報”。優化簡易通關模式，便利人員往來和貨物流動。加強協作配合，共同用好管好港珠澳大橋這座圓夢橋、同心橋、自信橋、復興橋。三是強執法合作。加大情報共享，密切執法聯動，加強粵港澳檢驗檢疫、知識產權保護、打擊走私等領域的協同合作，共同維護大灣區良好的發展環境。

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市)，總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。

建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。為全面貫徹黨的十九大精神，全面準確貫徹“一國兩制”方針，充分發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用，支持香港、澳門融入國家發展大局，增進香港、澳門同胞福祉，保持香港、澳門長期繁榮穩定，讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光，編制本規劃。

本規劃是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國城市群行業市場發展規劃及投資前景預測報告》顯示：

國務院批復同意《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》。方案要求江西省、湖北省、湖南省以培育發展現代化都市圈為引領，優化多中心網絡化城市群結構，提升綜合承載能力，在全國統一大市場中發揮空間樞紐作用，打造長江經濟帶發展和中部地區崛起的重要支撐、全國高質量發展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

全國297個地級以上城市中GDP總量超萬億元的城市達到17個。這其中，有6個城市是位于長三角地區，分別是上海、蘇州、杭州、南京、無錫、寧波。

此外，廣東省有三個城市GDP總量超過萬億元，分別為廣州、深圳和佛山。而河北省沒有一個“GDP萬億元”城市，作為省內經濟總量最大的城市唐山市2017年GDP總量剛剛突破7000億元。資金總量相對應的是產業結構，一般而言，三大產業結構比重是衡量經濟發展質量的一個重要指標。中心城市往往聚集了大量的金融、教育、交通等資源，三產占比較高，對周邊的輻射能力強。

如果說GDP總量是用來衡量一個地區的綜合實力，那么人均GDP則更能代表一個地區人民生活的水平。從三大城市群的人均GDP數據來看，粵港澳大灣區可以“傲視群雄”，因為香港和澳門地區人均GDP拉高了整體水平。一個城市群的發展離不開中心城市，但一個城市群要發展的好肯定是多個中心城市的輻射帶動。根據國務院發展研究中心發展部研究室主任卓賢日前發布的一份研究報告，近年來，長三角和珠三角地區新增人口在全國占比最高。

財力體現了一個城市真金白銀的硬實力，決定了這個城市在城市建設、民生支出、契稅優惠等方面的投入，是城市競爭力的重要指標。而財力的直接體現就是地方的一般公共預算收入。

從三產占比來看，長三角城市中，有9個城市的三產占比超過了50%，有三個城市的占比超過了60%，分別是直轄市上海和兩座副省級省會城市杭州、南京。這三座城市教育、醫療、交通等公共資源好，中心性更強，輻射和帶動周邊的能力強。

在這三大城市中，舟山和金華這兩座三四線城市的三產占比分列四五位。舟山作為海島城市，旅游業較為發達，所以三產占比高。金華則是中國最大的小商品集散地，縣域電商在全國最為發達，因此三產占比也比較高。

粵港澳大灣區發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。

——區域發展更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展的城市群發展格局基本確立;

——協同創新環境更加優化，創新要素加快集聚，新興技術原創能力和科技成果轉化能力顯著提升;

——供給側結構性改革進一步深化，傳統產業加快轉型升級，新興產業和制造業核心競爭力不斷提升，數字經濟迅速增長，金融等現代服務業加快發展;

——交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進一步增強，城市發展及運營能力進一步提升;

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城市建設運營模式初步確立，居民生活更加便利、更加幸福;

——開放型經濟新體制加快構建，粵港澳市場互聯互通水平進一步提升，各類資源要素流動更加便捷高效，文化交流活動更加活躍。

到2035年，大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動;區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升;人民生活更加富裕;

更多消息,可以點擊查看中研普華產業研究院的《2022-2027年中國城市群行業市場發展規劃及投資前景預測報告》。

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