2022年河南省技術合同成交額達到1025億元 賦能科技成果轉化連上新臺階

• 劉明月 2023年1月11日 來源：河南省委、省政府 962 60
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河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識狠抓科技創新，河南省科技創新委員會對科技成果轉化進行科學謀劃、強力推動，持續落實《河南省促進科技成果轉化條例》和《河南省技術轉移體系建設實施方案》，把《關于推進科技成果轉移轉化的若干意見》納入全省創新發展綜合配套

2022年河南省技術合同成交額達到1025億元

河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識狠抓科技創新，河南省科技創新委員會對科技成果轉化進行科學謀劃、強力推動，持續落實《河南省促進科技成果轉化條例》和《河南省技術轉移體系建設實施方案》，把《關于推進科技成果轉移轉化的若干意見》納入全省創新發展綜合配套改革方案予以實施，全面深化河南省賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，邁出了試點改革的堅定步伐，形成各方齊抓共管、協同推進支持科技成果轉化的良好生態，河南省財政、稅務等部門與科技部門協同聯動，有效打通了科技成果轉化通道。

河南省科技廳數據顯示，2022年河南省技術合同成交額達到1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元大關。

賦能科技成果轉化連上新臺階

近幾年，河南省牢牢抓住成果轉化關鍵環節，多策并舉推動體制機制改革，促進成果供需對接，使科技成果轉化在全省經濟社會發展中的作用顯著增強。

——提供源頭供給。強力推動河南省實驗室建設，重建重振河南省科學院，做優做強河南省農科院，創造一大批具有市場價值的高水平成果;凸顯企業科技成果轉化的核心主體作用，企業技術合同成交額986.4億元，在全省占比持續保持在96%左右。

——堅持主副帶動。國家中心城市鄭州和中原城市群副中心城市洛陽、省域副中心城市南陽在全省科技成果轉化工作中發揮引領帶動作用，建立運營科技大市場、出臺促進成果轉移轉化的政策措施。2022年，鄭州實現技術合同成交額509.24億元，占全省總成交額的49.7%;洛陽和南陽技術合同成交額也分別達到113.89億元和108.39億元，同比增長率分別為34.8%和181%。

——堅持考核引導。2021年起河南省將技術合同成交額列入地市高質量發展考核指標，極大地調動了各地推動科技成果轉化的積極性，有效發揮了考核“指揮棒”作用。商丘、漯河、信陽三市的技術合同成交額均實現大幅攀升，2022年技術合同成交額分別是2020年的42倍、22倍、12倍。

科技成果轉換行業市場發展空間分析

黨的二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。作為創新要素最活躍的地方，高等院校與科研院所一度受困于體制機制和市場對接困難，大量科技成果長期“藏在深閨人未識”。高等院校應當加強對科技成果轉化的管理、組織和協調，加強技術轉移機構建設。

近年來，科技部會同財政部、稅務總局等部門，不斷完善優化高新技術企業認定、技術轉讓所得稅優惠等政策，印發企業技術創新能力提升行動方案，研制研究制定支持企業加強技術研究的稅收措施，進一步完善科技型中小企業研發支持制度;會同中國人民銀行、銀保監會和證監會聯合開展了“促進科技和金融結合試點”工作，優化科技資源配置，創新財政科技投入方式;

引導金融資本“投少、投小、投硬科技”，與工商銀行、建設銀行、中國銀行、上交所、深交所等聯合實施科技金融十百千萬專項行動等，為科技型中小企業提供務實的金融產品;

建立科技與金融信息對接的制度性安排，會同證監會、知識產權局等部門支持中國技術交易所、上海技術交易所、深圳證券交易所三個國家知識產權和科技成果產權交易機構建成，建設國家知識產權和科技成果產權交易機構，以區域性、行業性技術教育機構的信息互聯互通，形成城市多元功能完備的科技成果轉換技術教育市場網絡。

專利的價值核心在于市場價值。高科技企業也在多個場合強調知識產權的重要性。作為全球最大的通信設備供應商，華為在2021年的PCT申請量就接近7000件，創下PCT的歷史最高，并連續5年穩居全球第一。

科技創新需要制度創新的協同。賦權激勵、產研結合、專業服務，在多方探索下，一條條科研成果轉化的“繩索”被去除。黨的二十大報告提出，要加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。這為科技成果轉化怎么更“順”、更“準”明確了方向。

科技成果轉化是個復雜的系統工程，同時也是一項風險性事業。政府應當在科技成果轉化和推廣過程中起到良好的引導作用。

據統計，我國專利申請量持續保持世界第一，但去年我國有效發明專利產業化率只有35.4%，其中科研單位為15.6%，高校僅為3%。數據背后是一個尷尬的事實：作為國家創新體系重要力量的高校和科研院所，科技成果轉化效率低下。

促進科技成果轉化，是加強科技與經濟緊密結合、發揮科技創新在經濟轉方式調結構中重要作用的關鍵環節。近年來，我國不斷深化科技體制機制改革，科技經濟“兩張皮”現象得到有效緩解，但科技成果轉化率不高的問題依舊存在。

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