基建行業深度分析2023：基建穩投資仍是政策著力點

• 陳觀秋 2023年10月30日 來源：上海證券報 經濟參考報 人民日報 274 10
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國家統計局數據顯示，前三季度，基礎設施投資同比增長6.2%，增速比全部投資高3.1個百分點。當前投資增速高于去年同期水平，背后是三季度以來，專項債發行提速，穩投資政策持續加碼。而隨著前期政策繼續發力顯效，四季度名義固定資產投資增速大概率將回升，其中基建穩增

基建行業深度分析

今年以來，我國加快構建現代化基礎設施體系，一批能源、交通、水利等重大工程項目有序建設，現代化綜合立體交通運輸體系、新型能源體系、國家水網等持續完善，為服務國家戰略提供強有力的基礎設施支撐。

今年以來，地方加快推動基建項目落地。國家統計局數據顯示，前三季度，基礎設施投資同比增長6.2%，增速比全部投資高3.1個百分點。

國家統計局固定資產投資統計司司長翟善清介紹，加快推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會重大項目建設，大項目投資帶動作用明顯。

據國家統計局數據，前三季度計劃總投資億元及以上項目投資同比增長10.2%，增速比前8個月加快0.3個百分點，比全部固定資產投資高7.1個百分點;對全部固定資產投資增長的貢獻率比前8個月提高10.8個百分點。

比如，水利工程建設全面提速。前三季度，全國新開工各類水利項目2.49萬個，同比增長12.9%;總投資規模1.15萬億元，同比增長8.9%。

“下一步，水利部將全力抓好第四季度水利基礎設施建設，力爭再開工一批重大水利工程，加快水毀水利設施修復和災后重建，確保全年水利建設完成投資超過去年水平?！彼扛辈块L陳敏表示。

據中研產業研究院《2023-2028年基建行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析：

基礎設施包括交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服務、園林綠化、環境保護、文化教育、衛生事業等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。

基本建設是指國民經濟各部門為發展生產而進行的固定資產的擴大再生產，即國民經濟各部門為增加固定資產而進行的建筑、購置和安裝工作的總稱，例如公路、鐵路、橋梁、學校和各類工業及民用建筑等工程的新建、改建、擴建、恢復工程，以及機器設備、車輛船舶的購置安裝及與之有關的工作，都稱之為基本建設。

專家表示，基建投資提速正在成為各地穩增長的重要抓手，加快新基建建設有助于推進經濟轉型升級。預計“十四五”時期，新基建投資規模將超過15萬億元。隨著民營企業、地方龍頭企業的崛起，基建央企以前經常壟斷或者唱獨角戲的態勢將會被逐步瓦解，取而代之的是基建央企與民營企業、地方龍頭企業強強聯合的新局面。

值得注意的是，基礎設施建設投資不斷擴大的同時，向“新”逐“綠”的趨勢愈發明顯。

以能源領域為例，今年國家能源局持續推進大型風電光伏基地、重大水電項目和抽水蓄能建設，可再生能源發展實現了新突破。

基建穩投資仍是政策著力點

1至9月，全國共發行新增專項債34487億元，占全年新增專項債限額的90.8%，剩余額度將在10月基本發完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發行的新增專項債中，投向基建領域2315億元，占用于項目建設的專項債資金的比重為65.6%，高于前8個月均值63.1%。

業內專家分析指出，當前投資增速高于去年同期水平，背后是三季度以來，專項債發行提速，穩投資政策持續加碼。而隨著前期政策繼續發力顯效，四季度名義固定資產投資增速大概率將回升，其中基建穩增長仍將是重要的發力點。

財政部此前明確，下半年要加力提效實施好積極的財政政策，加快地方政府專項債券發行使用，引導帶動社會投資。

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公開數據顯示，今年前三季度新增專項債券發行規模約3.5萬億元，占全年3.8萬億元額度約九成。其中，逾六成投向基建領域，較去年全年高0.5個百分點。

隨著穩增長政策發力，8月份以來，基建類支出在一般公共預算支出中的占比有所提升。其中，9月基建整體支出增速由7.4%升至10.0%，城鄉社區、農林水、交通運輸支出增速進一步加快。

我們對基建行業進行了長期追蹤，結合我們對基建相關企業的調查研究，對我國基建行業發展現狀與前景、市場競爭格局與形勢、贏利水平與企業發展、投資策略與風險預警、發展趨勢與規劃建議等進行深入研究，并重點分析了基建行業的前景與風險。

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