日前,國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡稱《規劃》)。
到2025年全國油氣管網規模達到21萬公里左右
日前,國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》提出,加強電力和油氣跨省跨區輸送通道建設。穩步推進資源富集區電力外送,加快已建通道的配套電源投產,重點建設金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和“幾”字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道,完善送受端電網結構,提高交流電網對直流輸電通道的支撐?!笆奈濉逼陂g,存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上,新增開工建設跨省跨區輸電通道6000萬千瓦以上,跨省跨區直流輸電通道平均利用小時數力爭達到4500小時以上。完善原油和成品油長輸管道建設,優化東部沿海地區煉廠原油供應,完善成品油管道布局,提高成品油管輸比例。加快天然氣長輸管道及區域天然氣管網建設,推進管網互聯互通,完善LNG儲運體系。到2025年,全國油氣管網規模達到21萬公里左右。
從我國油氣運輸管道里程來看,隨著我國石油天然氣開采業的發展,國內管道輸油氣里程不斷增長,2013-2019年,我國油氣管道里程數逐年增長。2019年,我國油氣管道里程數達到13.9萬公里,同比增長2.21%。但是與我國天然氣產量增速和消費量增速對比來看,產量與消費量增速普遍高于管道里程增速,我國油氣管道建設發展整體滯后于天然氣行業發展速度,一定程度上制約了油氣行業的發展。
雖然近年來我國油氣管道建設規模持續增長。但受國際油價走低、管網改革等因素的影響,各大石油公司利潤顯著下降,資金面普遍緊張,管道投資被壓減,我國油氣管道建設速度明顯低于規劃預期。截至2019年底,中國累計建成原油、成品油和天然氣管道里程分別為2.9萬千米、2.9萬千米和8.1萬千米,總里程合計13.9萬千米。
對比國家《石油發展“十三五”規劃》《天然氣發展“十三五”規劃》和《中長期油氣管網規劃》的2020年發展預期目標,原油、成品油和天然氣管道里程分別尚有1000千米、4000千米和1.9萬千米的差距,特別是天然氣管道的差距較為突出,作為“十三五”規劃收官之年,2020年規劃預期目標較難達到。
不過,油氣管道建設直接關乎到國內能源運輸的問題,在內循環。加上與美國和俄羅斯相比,中國油氣管道里程數仍較低。根據《油氣儲運》數據顯示,2017年美國和俄羅斯管道總里程分別為66.00和24.87萬千米。2019年中國油氣長輸管道總里程達到13.9萬千米,仍明顯低于美國和俄羅斯2017年的水平。
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