公路養護行業市場深度調研分析報告2024

• 方蔓桃 2023年12月21日 來源：百度 726 43
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工程利用數字化施工系統在銑刨、攤鋪、碾壓以及施工過程中的主要技術指標進行監測，實現設計與施工的數字化過程控制，完成數據上傳730余萬條，形成白馬路16公里的數字資產，有效的減少施工返工、提高作業精度，施工效果得到了明顯改善。通過引入數字化裝備對傳統工程機

為進一步提升公路養護精細化管理水平，厘清公路資產，推動北京市養護產業數字化轉型，順義公路分局以白馬路預防性養護工程為試點，積極推廣數字化施工技術。白馬路預防性養護工程西起順密路、東至趙湘路，全長16公里，主要施工內容包括道路工程、交通工程和數字化工程，已于11月底全部完成。

工程利用數字化施工系統在銑刨、攤鋪、碾壓以及施工過程中的主要技術指標進行監測，實現設計與施工的數字化過程控制，完成數據上傳730余萬條，形成白馬路16公里的數字資產，有效的減少施工返工、提高作業精度，施工效果得到了明顯改善。通過引入數字化裝備對傳統工程機械和設備進行改造，實現了低成本改造效果，驗證了傳統施工實現數字化的可行性。在工程的工期控制、成本控制、質量水平、安全管理等方面達到較高等級，并受到群眾好評。此次數字化試點工程在取得成就的同時也暴露出了可持續、技術、研發等方面存在的問題，這也為以后數字化項目再實施提供了借鑒經驗。

為確保公路養護行業數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業各個領域，使從業者能夠從多種維度、多個側面綜合了解公路養護行業的發展態勢，以及創新前沿熱點，進而賦能公路養護從業者搶跑轉型賽道。

公路養護行業市場分析

公路養護是指對公路進行保養與維護，保養側重于從建成通車開始的全過程養護，維護側重于對被破壞的部分進行修復，是為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。根據交通運輸部于2018年發布的《公路養護工程管理辦法》，按不同的養護目的和養護對象，公路養護工程可分為預防養護、修復養護、專項養護和應急養護。

公路養護行業依據企業的注冊資本劃分，可分為3個競爭梯隊。其中，注冊資本大于10億元的企業有山東路橋、浙江交科等，主要是大型交通集團子公司;注冊資本在1-10億元之間的企業有國創高新、交建股份、知行股份等;其它注冊資本在1億元以下的有力陽科技、路嘉路橋等。

目前，國內公路養護市場參與企業眾多，以中小企業為主，市場充分競爭。行業競爭企業主要分為四大派系：大型公路投-建-養綜合型企業、公路建設施工企業、專業公路養護技術服務及施工企業以及其它區域型中小養護企業。

目前，中國公路網絡已基本形成，大規模建設后必然帶來繁重的養護任務，公路養護已由傳統的"搶修時代"過渡到"全面養護時代"。根據交通運輸部數據，截至2022年末，公路養護里程535.01萬公里，占公路總里程比重約99.6%，接近100%，說明目前我國公路養護覆蓋水平較高。

從近幾年的發展方向來看，一些較新的養護技術都是由民營養護企業從國外引入國內的，發展趨勢為養護快速化、對交通的的影響最小化;從環保的角度來看，部分技術也傾向于低碳、環保方向，就地再生的廣泛應用就是最好的證明。

從全國公路養護財政支出決算數據來看，2022年全國公路養護財政支出為1.2萬億元，其中日常養護支出為0.4萬億元，養護工程支出為0.8萬億元。2023年預算數為1.3萬億元，其中日常養護支出為0.5萬億元，養護工程支出為0.8萬億元。

從收費公路養護支出數據來看，2022年，我國收費公路總長達到19.2萬公里，其中經營性公路占比55.6%，養護總投入約為720億元，平均每公里養護費用為37.5萬元。經營性公路的養護投入占比58.3%。整體反映出經營性公路的養護投入水平要高于政府還貸公路。

綜合以上數據，我國公路養護行業在2023年的市場規模有望突破1700億元大關，較2022年實現了7%以上的同比增長。

目前，養護行業絕大多數仍是養路工區養護模式，每個工區約30人左右，養護里程國首干線在2公里左右，縣鄉道在4公里左右，采用人工養護為主，機械設備簡單、陳舊，養護手段落后，養護水平較低，一般的工區只會對公路作小修保養，掃掃路面、補補裂逢、清理溝渠等，公路的改建、大中修及水毀工程無法應付，競爭能力低。

公路養護一線人才大量缺乏;養路工冗員較多、且綜合素質、技術能力參差不齊;大部分員工的改革意識不強;錄用養路工亂招亂錄的現象較突出。

在長期的計劃經濟模式下，我國公路養護行業享受著原有體制的優越性，是事業單位性質，實行條條管理，公路是自己管，日常養護也是自己負責，沒有人與之競爭，員工養成一切依賴上級，過著高枕無憂的"吃皇糧"生活。由于單位沒有參與市場競爭，員工不知道市場競爭的概念，沒有危機感。

從公路養護產業鏈環節來看，上游包括瀝青、水泥混凝土、砂石、功能添加劑等養護材料，以及視頻監測設備、道路檢測車、拌合設備、瀝青路面再生設備、運輸車、灌縫車等工程機械行業;從產業鏈中游來看，是指養護工程施工;從產業鏈下游來看，主要是高速公路、國道、省道、農村公路等運營企業。

從產業鏈各環節代表企業來看，上游代表企業有國創高新、寶利國際、西藏天路、達剛控股、森遠股份、中公高科等企業;中游代表企業有中冶交通、山東路橋、國創高新、交建股份等國/央企集團或控股子公司;下游市場參與主體是各地方交通集團及其子公司。

公路養護行業發展前景分析

加快構建現代公路養護體系，推行養護決策科學化、養護管理制度化、養護工程精準化、養護生產綠色化，是公路養護事業的發展方向，也是公路交通轉型升級、服務交通強國的必由之路。近些年來，國家陸續出臺各項政策，引導公路養護行業往市場化、規范化、智慧化方向發展，推動公路養護行業轉型升級、提質增效，從而不斷提高公路養護質量和水平，推動智慧公路養護建設，為公路養護行業發展營造了良好的政策環境。

從區域競爭來看，2022年，江蘇省在全國公路評價中再創佳績，高速公路、普通國省道和綜合評價三個項目均蟬聯全國第一，展現了江蘇公路的高質量發展水平。表明江蘇省干線公路養護管理水平位居領先地位。

從企業競爭來看，根據尚普咨詢集團的數據，2022年，在公路養護行業的上市公司中，浙江交科和山東路橋的市場占有率都高于0.5%，而杭州路橋的市場占有率也超過了0.2%。知行股份、路嘉路橋和力陽科技等公司的市場占有率則相對較低，不足0.1%。從企業的公路養護資質、營收規模、技術水平等方面來看，山東路橋、交建股份的公路養護競爭力相對較高;杭州路橋、路嘉路橋等企業以區域布局為主，經營規模處于中等偏上水平，在區域市場競爭優勢突出。

當前，我國進入新發展階段，經濟社會要實現高質量發展，需要有更高質量、更加可靠的公路交通和公路養護作為保障。進入"十四五"時期，有關公路養護規劃政策頻發，《交通領域科技創新中長期發展規劃綱要(2021-2035年)》、《"十四五"公路養護管理發展綱要》、《"十四五"交通領域科技創新規劃》等規劃均提到要推進公路養護發展水平，加快構建公路養護科學決策體系，形成更加智慧、更加精準的養護決策模型和工作機制等。

公路養護行業報告對中國公路養護行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。還重點分析了重點企業的經營現狀及發展格局，并對未來幾年行業的發展趨向進行了專業的預判。

本報告同時揭示了公路養護市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

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