2021年起新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼。這意味著從今年開始，大部分光伏項目都將告別多年來的補貼模式，真正迎來平價上網的大時代。
國家發改委近日就2021年新能源上網電價政策征求了相關部門意見，根據征求意見稿，2021年起新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼。這意味著從今年開始，大部分光伏項目都將告別多年來的補貼模式，真正迎來平價上網的大時代。可以預見的是，“降成本”、“去補貼”、“平價”將成為光伏行業未來發展的新標簽。
2021年起，除戶用光伏還有0.03元/kwh補貼以外，新備案集中式、工商業分布式光伏和陸上風電均不再補貼;2022年起新建戶用光伏項目也不再補貼。同時，鼓勵各地接棒出臺針對性扶持政策，支持光伏發電、風電、太陽能熱發電等新能源產業健康發展。
根據中研普華出版的《2021-2026年中國光伏能源行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示：
戶用光伏電站2021年仍有3分/度的補貼，并且按照全發電量進行補貼，2022年起不再進行補貼;國家能源局批復的國家新能源實證平臺(基地)電站全發電量，上網電價按照電站投產年度當地燃煤發電基準價執行;國家能源局組織實施的首批太陽能熱發電示范項目于2019年和2020年全容量并網的，上網電價按照每千瓦時1.10元執行;2021年全容量并網的，上網電價按照每千瓦時1.05元執行。2022年1月1日后并網的首批太陽能熱發電示范項目中央財政不再補貼。
風電光伏發電仍然是未來碳中和目標實現的主要途徑。國務院關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見，暨國發〔2021〕6號文件正式發布，大力發展新能源被列入國務院年內工作重點之一。國務院總理李克強在政府工作報告中提出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電。
圖表：2017-2019年中國新能源技術裝備市場營收規模(億元)
數據來源：中研普華
數據顯示，截至2020年底，我國水電裝機3.7億千瓦、風電裝機2.8億千瓦、光伏發電裝機2.5億千瓦、生物質發電裝機2952萬千瓦，分別連續16年、11年、6年和3年穩居全球首位。如果拿三峽電站2250萬千瓦的總裝機容量來比較，9.3億千瓦的可再生能源發電裝機差不多相當于41個三峽電站。
一季度光伏產業鏈漲價持續，博弈期硅料硅片環節維持強勢，電池片、組件環節成本傳導壓力較大。硅料因供不應求景氣度上行，行業重建庫存。自去年四季度以來，下游多家硅片企業或一體化企業選擇與上游硅料企業簽訂長單鎖定硅料供應，以保證后期出貨量。
截至目前，產業內2021 年80%以上硅料產能已被下游企業鎖定，硅料漲價持續。硅片環節行業集中度高，表現出較強的議價能力，僅隆基、中環兩家在硅片環節的行業市占率之和達70%，行業頭部企業在業內具備較高的定價權，今年年初以來，中環、隆基相繼發布漲價公告。
產業鏈博弈趨于平衡，預計2021年全年光伏裝機需求維持中高速增長。根據BNEF 發布的能源轉型投資趨勢報告，2020 年全球光伏裝機132GW，2021 年將達到151-194GW。2021 年全球硅料有效產能可支撐的全球光伏裝機規模約為170GW，同比去年增長29%。2020 年，我國光伏新增裝機48.2GW.2021 年以前要求并網的平價項目以及2020 年無法實現并網的競價轉平價項目合計已逾60GW。
光伏制氫為光伏發電創造了一個新的應用場景和廣闊的市場需求。目前全球氫氣需求量約6千萬噸/年，如果全部由光伏發電來生產，需要超過1500GW的光伏。未來三十年氫的年均新增需求在2000萬噸以上，每年需要新增約900GW光伏裝機。
國家能源局表示，到“十四五”末，可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充，變為能源電力消費增量的主體。隨著近年光伏裝機規模不斷擴大，僅2020年我國新增裝機規模48.2GW。在雙碳目標的指引下，光伏將進入下一個快速發展階段。中國光伏行業協會相關報告顯示，十四五“國內年均光伏新增裝機規模達70GW-90GW。
光伏裝機量的不斷攀升，使得消納問題愈發凸顯，成為制約光伏大規模發展的瓶頸之一。隨著我國能源綠色、低碳的轉型，氫能也迎來了快速發展。“光伏+制氫”模式，將有效解決消納問題等可再生能源的發展瓶頸。還可有效解決制氫成本高和綠色生產的問題。
“光伏+氫能”模式，并不是簡單地放棄電力，制造氫能，而是提高了能源利用效率、生產清潔能源一舉兩得的好事。到2050年，氫能占終端能源消費總量比例或將增長16%，其中電解水制氫將成供氫主體，中國的電解水制氫率先采用可再生能源，據中國氫能聯盟發布的白皮書顯示，到2050年，我國可再生能源電解制氫將占氫氣供應結構的70%。
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2021-2026年中國光伏能源行業發展前景及投資風險預測分析報告
中研普華通過對光伏能源行業長期跟蹤監測，分析光伏能源行業需求、供給、經營特性、獲取能力、產業鏈和價值鏈等多方面的內容，整合行業、市場、企業、用戶等多層面數據和信息資源，為客戶提供深...
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我國風電光伏上網電價政策開始征求廣大意見 
