近日，海南省七屆人大常委會第四次會議審議通過《海南省養老服務條例》，自今年7月1日起施行。《條例》主要有三大特點：一是明確社區養老服務設施配建標準，二是注重彌補農村養老服務發展短板，三是鼓勵支持外資來瓊發展養老產業。
《海南省養老服務條例》7月1日正式施行 鼓勵支持外資來瓊發展養老產業
近日，海南省七屆人大常委會第四次會議審議通過《海南省養老服務條例》，自今年7月1日起施行。《條例》主要有三大特點：一是明確社區養老服務設施配建標準，二是注重彌補農村養老服務發展短板，三是鼓勵支持外資來瓊發展養老產業。
《條例》支持境外投資者依法投資養老服務業，鼓勵境外大型高端品牌連鎖養老集團在本省設立地區總部，建設國際養老康養社區，提供國際標準的養老服務。參與發展養老服務業的境外投資者，按照有關規定享受與境內投資者同等優惠扶持政策。
海南今年城鄉居民基本養老保險費征繳12月29日截止
《關于進一步做好2023年度城鄉居民基本養老保險費征繳工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了我省2023年度城鄉居民基本養老保險費征繳工作的相關事項，其中征繳期為2023年1月1日至12月29日。
《通知》明確了參保繳費標準：城鄉居民基本養老保險繳費標準的下限為200元/年，繳費標準的上限為2022年我省靈活就業人員參加城鎮職工基本養老保險的最低年繳費額，即1.05萬元/年。
參保居民按選定繳費標準足額繳費后，可在繳費標準的上限和下限范圍內自愿選擇100元的整數倍金額進行多次繳費，當年繳費額為各次實際繳費總額。
據了解，政府對參保居民繳費按年度給予補貼，鼓勵集體經濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保居民繳費加大資助。補助、資助與個人繳費的合計金額，不得超過當年繳費標準的上限。
《通知》還提出了多種繳費方式，即主要采用銀行預存代扣、個人自主繳費、集體補助和社會資助繳費、政府代繳等征繳模式。
養老產業的政策也持續出臺
近年來，隨著人口老齡化不斷加深，有關養老產業的政策也持續出臺。早在2019年9月，民政部便印發《關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》中指出，擴大養老服務供給，促進養老服務消費，事關億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動內需、擴大就業、促進經濟發展具有重要作用。
《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》(國發〔2021〕35號)首次專門提出要大力發展銀發經濟，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出要積極培育銀發經濟，并且提出了一系列鼓勵和支持措施。銀發經濟將會成為未來中國市場的一個重要的新的增長點。
我國60歲及以上人口的比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%。老年人口規模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。全國31個省份中，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個省份的老年人口是超過了1000萬人。老齡化水平城鄉差異明顯。從全國看，鄉村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮分別高出7.99、6.61個百分點。老齡化水平的城鄉差異，除了經濟社會原因外，與人口流動也是有密切關系的。
從產業鏈條來看，養老院行業是基于醫療行業和政府公共服務建立起來的。在產業鏈上游主要有金融、房地產、養老保健品、養老設備、養老服務人才培養等環節。養老院的中游是養老院運營，下游則是養老需求人群。
多家銀行進軍第三支柱藍海
《關于推動個人養老金發展的意見》發布以來，多家銀行紛紛籌備個人養老金賬戶管理制度建設、系統搭建、人員部署等各項工作，目前已有成果。據悉，招商銀行、中信銀行、興業銀行等金融機構已相繼在其官方APP中推出個人養老金專屬板塊。
業內人士指出，銀行作為提供賬戶設立、產品發行與銷售、投資咨詢等一站式服務和全生命周期服務的機構，居于個人養老金制度運行的中樞地位，預計各家銀行將在第三支柱藍海展開激烈競爭。
養老院產業是指各級政府、企業和社會力量興辦的養老院、老年福利院、老年公寓、老年養護院、敬老院、光榮院、農村幸福院、養老大院、農村特困人員供養服務機構等養老機構。隨著人口老齡化形勢的加劇,老年人口的養老問題必然成為當前及未來一段時間內我國社會民生方面的危機問題。近年來，我國養老院行業市場規模整體呈增長趨勢。2021年養老院行業市場規模達462.6億元，養老產業市場規模達485.8萬億元，較上年增長5.02%。
多位專家認為，預計各家銀行將在第三支柱這片藍海展開激烈競爭。吸引客戶在自家開立個人養老金賬戶，無疑是商業銀行首要且重要的一戰，各家商業銀行也會盡可能豐富養老金融產品并提供優質養老金融服務。
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劉明月
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