年產值超100億元 最美灘涂 這一縣收獲“蔚藍名片” 中國海洋經濟全景分析

• 李波 2022年11月28日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1039 66
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霞浦縣地處福建省東北部，是福建海域最大、海岸線最長、島礁最多、淺海灘涂最廣的沿海縣份。豐富的海洋資源，讓霞浦因海而生，靠海而興。全縣年水產品總量在40萬噸以上，年漁業總產值超過100億元。

霞浦縣地處福建省東北部，是福建海域最大、海岸線最長、島礁最多、淺海灘涂最廣的沿海縣份。豐富的海洋資源，讓霞浦因海而生，靠海而興。全縣年水產品總量在40萬噸以上，年漁業總產值超過100億元。

做強海洋經濟 實現綠色發展

總臺記者 陳嘉琦：霞浦縣被稱為“中國紫菜之鄉”，霞浦縣三沙鎮的這片海域就是三沙灣養殖場，海域上漂浮著許多竹竿，竹竿上掛著的就是這里的“明星產品”霞浦紫菜。得益于這里得天獨厚的天氣和海洋條件，霞浦紫菜吃上去滑嫩爽口，營養價值也非常高。

進入十一月，霞浦縣養殖的6.5萬畝紫菜迎來了熱鬧的采收季。連日來，養殖戶們都趁著好天氣，早早地駕駛收割船，在自家的紫菜養殖區來回穿梭，采收紫菜，海上一片忙碌的秋收景象。掛滿紫菜的繩子被依次拉到船上，船艙很快裝滿了新鮮的濕紫菜。

福建省寧德市霞浦縣紫菜養殖戶 程光亮：今年我種了30畝紫菜，紫菜一共可以采四水(茬)，大概收入在10到15萬元之間。這幾年水質越來越好，紫菜也很好，外地客商很多。

裝滿紫菜的漁船一靠岸，養殖戶便忙著將紫菜裝袋，用吊車吊上岸，隨后運往晾曬場和加工廠進行晾曬包裝。經過清洗、甩干、擺盤、烘干，收割上岸的濕紫菜當天就被制作成干紫菜，運往市場銷售。霞浦紫菜是國家地理標志產品，如今霞浦已形成紫菜育苗、種植、加工全產業鏈條，年產值近10億元。

這十年來，霞浦在保護生態，實現海洋資源有序開發利用的基礎上，以遠洋漁業和海產品精深加工為突破口，推進海洋經濟由粗放型加速轉向精細化。2021年全縣漁業總產值127.6億元，躋身“全國食品工業強縣”。

霞浦縣海洋漁業發展中心農業推廣研究員 葉啟旺：以往初加工都是普通的生鮮魚貨，隨著一個個海產品生產基地的建設，正在精深加工成附加值更高的海洋食品。

如今，這片海也是霞浦的“蔚藍名片”。近年來，霞浦發揮灘涂攝影、濱海旅游和歷史人文等優勢，打造了一批以漁業和旅游融合為特色的“水鄉漁村”，四季變化的海上漁耕，山水相融如同一幅美麗的畫卷。剛建成投用的“東海一號”環島景觀大道，全長20.3公里，連接了12個村莊，也將灘涂、沙灘、海蝕地貌等美景串聯，讓霞浦的全域旅游駛上了快車道。

霞浦縣文旅局局長 張劍：霞浦通過海灘、海岸、海島的綜合開發，全力推進民宿和攝影的濱海旅游產業，打造宜業、宜居、宜游的濱海現代城市。

預計2022年旅游人數會達到720萬人次，同比會增長1.02%，總收入可以達到66.6億元，同比可以增長2.02%。應該說，旅游業已經成為霞浦經濟高質量發展的“強力引擎”。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國海洋經濟產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》顯示：

海洋經濟，一般包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接開發海洋資源及空間的相關產業活動，由這樣一些產業活動形成的經濟集合均被視為現代海洋經濟范疇。主要包括海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、濱海旅游業等。

海洋覆蓋了地球70%以上的面積，我國管轄海域面積約300萬平方千米，大陸海岸線長1.8萬千米，是一個典型的海洋大國，海洋經濟正成為建設海洋強國的重要支撐，也是我國加快新舊動能轉換，打造新的經濟增長點的重要方面。

2012-2021年，海洋經濟總值從5萬億元增長到9萬億元，占國內生產總值的比重保持在9%左右。

中國海洋經濟全景分析2022

面對內外部階段性、突發性因素沖擊，我國海洋經濟表現出強勁韌性和發展潛力。海洋新興產業潛力巨大，近10年海洋新興產業增加值年均增速超過10%，海洋生物醫藥、海洋電力、海水利用等產業茁壯成長。

目前，海洋交通運輸承擔了85%左右的全球貨運量，我國貨物貿易進出口運輸量的90%也是通過海上運輸完成的。同時，沿海各國普遍選擇通過圍填海造地解決土地短缺問題，“十一五”以來，我國確權圍填海面積達1540多平方公里。

“海洋也是高新技術的聚集地。”盛朝迅說，海洋資源的開發難度比陸上資源高，具有高風險、高技術、高回報的特點。隨著我國海洋強國和創新驅動發展戰略的實施，一批涉海新型研發機構加快建設，深海探測、載人深潛、極地科考、海洋信息等科技創新蓬勃發展。

同時，隨著人們生活水平的提高，濱海旅游、遠洋運輸、海洋科技服務、涉海金融等海洋服務業迎來重要發展機遇，海洋傳統產業轉型升級空間巨大。

據經濟合作與發展組織預測，到2030年，具備巨大發展潛力的海洋產業在增加值和創造就業方面將勝過全球經濟整體表現，海洋經濟對全球經濟增加值的貢獻將翻一番，達到3萬億美元，占全球經濟增加值比重在2.5%左右。

發展面臨諸多挑戰

有關專家表示，從我國陸海發展規劃體系來看，國土規劃涉海部分主要集中在臨海陸地區域，陸海統籌有待進一步深化，陸海空間功能布局、基礎設施建設、資源配置、生態環境保護協調也不夠充分。

“過去一段時間，為實現GDP總量‘翻番’目標，沿海地區多以填海造地、設立產業園區為條件，吸引項目落地。在相同的發展時段、相鄰的區域空間，采用了相同的發展方式，導致產業同質化。”

原國家海洋局政策法規與規劃司司長王殿昌介紹，大量圍填海增加了土地供應，卻改變了海洋屬性，破壞了海洋環境，損毀了海洋生態系統，發展與資源環境承載力矛盾凸顯。最為突出的是近岸灘涂濕地喪失，嚴重破壞了魚類的產卵場、孵化場、索餌場和回游路徑，對海洋生物造成了破壞。

多地蓄勢發展海洋經濟

有業內人士表示，進入“十四五”時期，海洋經濟將進入新發展階段，前景更廣闊。我國沿海省市已將海洋強省(市)作為綜合實力發展的重要戰略。有機構統計，我國11個沿海省份均將發展海洋經濟寫入“十四五”規劃綱要，計劃大力發展海洋經濟。

浙江省海洋經濟發展“十四五”規劃顯示，到2025年，浙江海洋強省建設深入推進，海洋經濟、海洋創新、海洋港口、海洋開放、海洋生態文明等領域建設成效顯著，主要指標明顯提升，全方位形成參與國際海洋競爭與合作的新優勢。

海南省海洋經濟發展“十四五”規劃指出，到2025年初步構建起現代海洋產業體系，屆時海南海洋經濟規模將超過3000億元，對國民經濟增長貢獻率達40%左右。

海南省自然資源和規劃廳副廳長陳景進介紹，海南將依托區位優勢和自貿港政策紅利，吸引資本和創新要素向海洋產業集聚，著力打造海洋旅游、現代海洋服務業等千億級產業集群，重點培育海洋戰略性新興產業，在2020-2025年間海洋生產總值年均增速預計為14.3%。

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