電力市場建設需完善頂層設計 2022年電力市場交易價格預測

• 2022年2月11日 LiuMingYue來源：經濟日報 光明網 813 49
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電力歸根結底仍是一種商品，要在確保電網安全穩定運行的前提下，盡可能地還原其商品屬性，通過發揮價格信號燈作用，形成有利于成本疏導的價格傳導機制;要打破電力行業現有的路徑依賴和利益壁壘，更好地發揮其對經濟社會高質量發展的支撐作用

電力市場建設需完善頂層設計

電力歸根結底仍是一種商品，要在確保電網安全穩定運行的前提下，盡可能地還原其商品屬性，通過發揮價格信號燈作用，形成有利于成本疏導的價格傳導機制;要打破電力行業現有的路徑依賴和利益壁壘，更好地發揮其對經濟社會高質量發展的支撐作用，這不僅是全國統一電力市場建設的目標指向，也將是電力體制改革的重要方向。隨著新一輪電力體制改革的推進，一些深層次問題逐步凸顯，需要從更高層面去統籌規劃、完善頂層設計，在更大范圍內實現電力資源的共享互濟和優化配置。

2022年電力市場交易價格預測

據業內人士預測，2022年電力市場交易價格預計將上漲，目前，中國發電企業在2021年年底與終端用戶(主要為工商業客戶)簽訂了2022年年的年度市場交易合同。年度交易量中大部分來自雙邊協商交易，雙方協議電價也在合同中予以確認。

在華東地區2022年年度雙邊協商交易中，可再生能源電力交易價格亦將上漲。江蘇省可再生能源電力平均交易價格將較煤電基準價格上浮72元人民幣/兆瓦時，即上浮8.38%;廣東省綠電均價將上浮61元人民幣/兆瓦時，遠高于中國于2021年9月綠電交易試點正式啟動時的上浮范圍(30元人民幣/兆瓦時-50元人民幣/兆瓦時)。

國家政策利好電力行業市場發展

國家發改委出臺《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》在全國統一電力市場體系頂層設計下有望全面提速，市場化環境下具備靈活調節能力的火電、儲能、抽蓄等或優先受益，以售電和信息化角度切入電力市場領域的核心標的也有望收獲成長。

目前中國已經初步建立了覆蓋中長期、現貨、輔助服務交易的電力市場體系，2021年市場化交易電量占比45.5%。各地區年度、月度電力中長期交易常態化開展，現貨試點陸續進入不間斷運行，省間交易力促大范圍資源優化配置。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要圍繞“構建現代能源體系”“實施能源資源安全戰略”等作出一系列重要部署。專家表示，加快自主創新步伐，突破關鍵技術瓶頸，提升電網智能化水平，把風電、光伏發電作為能源行業綠色低碳發展的重要途徑。

電力市場交易電價浮動原則

國務院辦公廳印發的《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》指出，支持試點地區完善電力市場化交易機制，提高電力中長期交易簽約履約質量，開展電力現貨交易試點，完善電力輔助服務市場。按照股權多元化原則，加快電力交易機構股份制改造，推動電力交易機構獨立規范運行，實現電力交易組織與調度規范化。深化天然氣市場化改革，逐步構建儲氣輔助服務市場機制。

同時，政府推出了電力市場化價格浮動政策，在保持居民、農業、公益性事業用電力電價格穩定的前提下，市場交易電價上下浮動范圍調整為原則上均不超過20%。

更多行業消息，請關注中研研究院研究出版的《2022-2027年電力行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》。

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