為進一步構建和睦醫患關系，保障醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，以及就醫者的合法權益。上海公布《上海市醫療衛生人員權益保障辦法》。上海市司法局副局長羅培新介紹，考慮到醫療衛生人員最接近病患，也是獲得相關傳染病信息的第一手來源的最早接觸者，給予
為進一步構建和睦醫患關系，保障醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，以及就醫者的合法權益。12月28日，上海公布《上海市醫療衛生人員權益保障辦法》。上海市司法局副局長羅培新介紹，考慮到醫療衛生人員最接近病患，也是獲得相關傳染病信息的第一手來源的最早接觸者，給予他向衛健委報告的權利，讓相關政府部門更快獲知信息，并且采取應對措施，如果報告錯了，依法免除其法律責任。《辦法》分五章細化醫療衛生人員權益保障，同時引入信用懲戒制度，在上海建立廣泛的涉醫失信聯合懲戒機制，相關信息同步推送醫療衛生機構，提醒醫療衛生機構提前預防。辦法從2021年3月1日起施行。
全國人大常委會表決通過《基本醫療衛生與健康促進法》于2020年6月1日實施。其中法規明確提出：禁止任何組織和個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。該法作出明確規定：全社會應當關心、尊重醫療衛生人員，維護良好安全的醫療衛生服務秩序，共同構建和諧醫患關系。違反本法規定，擾亂醫療衛生機構執業場所秩序，威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴，非法獲取、利用、公開公民個人健康信息，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
我國將醫療機構劃分為城市醫院、社區衛生服務中心、縣級醫院和鄉鎮衛生院，分別代表城市和農村的醫療服務體系。進入新世紀以來，中國衛生事業加快發展，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，人民群眾健康水平顯著提高。
醫療衛生作為人的基本需求，具有明顯的剛性特征，醫療衛生支出往往隨著居民收入的增長優先得到滿足。同時，醫療衛生支出與人們的生活水平和健康意識密切相關。《2018中國衛生健康統計年鑒》顯示，截至2017年12月底，中國醫療衛生機構達到98.66萬個，相比于2009年顯著增長。截至2018年11月底，全國醫療衛生機構數達100.44萬個，與2017年11月底比較，全國醫療衛生機構增加11217個，其中：醫院增加2182個，基層醫療衛生機構增加12173個，專業公共衛生機構減少3094個。說明近幾年國家加大了醫療衛生機構方面的投入，醫療衛生是關系到國計民生的重要問題，國家對醫療衛生方面的投入仍然會進一步加大。
近年來我國醫療水平不斷提升，醫療行業是衛生健康相關的醫院、藥品、器械、健康管理等一系列相關行業的總體。從衛計委統計年鑒中可以得出 2018 年綜合性醫院市場規模為 2.4 萬億，保守估計到 2022 年市場規模將達到 4.1 萬億。2013 年至 2019 年，全國公立醫院數不斷減少，民營醫院數不斷增加。2018 年底民營醫院數量突破了 2 萬家，公立醫院為 1.1 萬家。這一數字的背后，是民營資本進入醫院市場的直接反應。
醫療消費升級疊加人口老齡化拉動行業需求。中國當前醫療衛生約占GDP5%，相比較于美國的17%，我國醫療消費水平尚處于初級階段。隨著經濟的不斷發展，我國的人均可支配收入及健康觀念將不斷提升，醫療衛生消費將迎來長期穩步發展階段。此外，中國慢性病患病率不斷攀升，且人口老齡化將持續促進醫療服務消費。2016年至今我國公立醫院檢查、手術費用持續快于藥品支出費用，行業需求愈發旺盛。
近十年來，我國居民人均醫療衛生費用年均增速超過14%;衛生費用支出占GDP的比重逐年提高，2018年已達6.39%，但是與發達國家(占比10%以上)相比，仍有較大差距。隨著人民經濟收入的增長、老齡化加劇、全民健康意識的加強、醫療技術的更新發展、以及醫療衛生體制的深化改革，醫院醫療事業迎來了一個快速發展的良機。
根據國家統計局數據，截至2019年末，全國共有醫療衛生機構101.4萬個，其中醫院3.4萬個，在醫院中有公立醫院1.2萬個，民營醫院2.2萬個;基層醫療衛生機構96.0萬個。年末衛生技術人員1010萬人，其中執業醫師和執業助理醫師382萬人，注冊護士443萬人。醫療衛生機構床位892萬張，其中醫院697萬張，鄉鎮衛生院138萬張。全年總診療人次85.2億人次，出院人數2.7億人。
圖表：2015-2019年中國衛生技術人員人數(單位：萬人)
資料來源：國家統計局，中研普華產業研究院整理
本報告在總結中國醫療行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來醫療行業將如何發展?請關注中研普華研究院報告《2020-2025年醫療行業市場競爭分析及發展策略研究報告》。
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