算力行業相關政策環境分析：全國算力網絡建設提速

• 吳澳燕 2024年1月10日 來源：互聯網 1118 72
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隨著政策引導和企業積極布局，算力調度有望從現階段的各個調度平臺“各自為戰”，進化為實現異構、多元算力的完全統一、融合，并將步入“算力即服務”的時代。

中央經濟工作會議強調，“發展數字經濟”。當前，大數據、人工智能、移動互聯網、云計算等新一代信息技術應用普及，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深，正深刻改變著經濟社會的發展進程。算力作為數據處理能力的集中體現，隨之成為重要的生產力。2022年中國算力核心產業規模達到1.8萬億元，根據《中國算力產業發展白皮書》數據顯示，中國算力產業規模持續擴大，增速居全球前列。

算力是集信息計算力、網絡運載力、數據存儲力于一體的新型生產力，算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分，對于助推產業轉型升級、賦能科技創新進步等具有重要意義。

算力行業相關政策環境分析

2013年前，我國對算力的支持政策多為方向性引導，將算力融入新興信息產業，強調新型基礎設施的配套發展。2013-2017年之間，我國開始對信息領域具體行業做出政策解釋，并發布了具體的行動規劃，為算力基礎設施提供了政策背景。

2017-2020年之間，算力基礎設施被明確納入國家新基建范疇，在新基建框架下快速發展。2020年前后“東數西算”工程明確提出布局全國算力網絡國家樞紐節點，目前多個項目同時展開。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國算力行業發展分析與投資前景預測報告》顯示：

2023年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，提出要系統優化算力基礎設施布局，促進東西部算力高效互補和協同聯動，引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局，明確了今后一段時間我國算力產業發展的重點任務。

頂層設計領航之下，多地政府工作報告中都將算力作為重點產業重磅布局，并紛紛出臺關于算力的政策及發展目標。北京提出加強數據中心優化提升和算力中心統籌布局;河北提出加快數字基礎設施建設，打造全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點，培育張家口數據中心集群;河南提出發展算力基礎設施，構建云網深度融合的中部算力中心;貴州要圍繞打造面向全國的算力保障基地，加快推進“東數西算”工程。

2023年10月9日，工信部等六部門發布《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，圍繞計算力、運載力、存儲力、應用賦能、綠色低碳、安全保障6方面，提出了4個發展目標，明確了25項重點任務，為算力基礎設施綜合能力提升提供了重要指引。

2023年12月，國家發改委、國家數據局、中央網信辦、工信部、國家能源局近日聯合印發《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》提出，到2025年底，綜合算力基礎設施體系初步成型。國家樞紐節點地區各類新增算力占全國新增算力的60%以上，國家樞紐節點算力資源使用率顯著超過全國平均水平;1ms時延城市算力網、5ms時延區域算力網、20ms時延跨國家樞紐節點算力網在示范區域內初步實現;用戶使用各類算力的易用性明顯提高、成本明顯降低，國家樞紐節點間網絡傳輸費用大幅降低等。

目前，我國算力產業已初具規模，產業鏈上中下游企業協同合作，形成良性互動。隨著算力加速向政務、工業、交通、醫療等各行業各領域滲透，互聯網、大數據、人工智能等與實體經濟深度融合，新應用、新業態迸發出蓬勃生機。數據顯示，當前我國算力總規模位居全球第二，近5年年均增速近30%。

我國算力應用從互聯網逐步向電信、制造、教育等領域拓展。從各行業算力應用分布看，互聯網行業對數據處理、模型訓練的需求不斷提升，占整體算力50%的份額，是算力需求最大的行業;政府行業占比12%，位列第二位;服務、電信、金融、制造、教育、運輸等行業分列第三位到第八位，其中應用場景豐富的制造業對算力需求有較大提升潛力。

綜合來看，中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商仍是算力產業發展主力軍。華為云則是在國家有關部門的指導下，依托鵬城實驗室的研發能力，推出了“中國算力網”，并提出了“像建設電網一樣建設國家算力網，像運營互聯網一樣運營算力網，讓用戶像用電一樣使用算力服務”的發展愿景。

推動算力基礎設施高質量發展，更好匯集算力資源、發揮算力價值，構建泛在融合的“算力+”行業應用體系，對于培育數據要素市場和激活數據價值具有重要戰略意義，有利于推進數字經濟和實體經濟融合發展。

隨著政策引導和企業積極布局，算力調度有望從現階段的各個調度平臺“各自為戰”，進化為實現異構、多元算力的完全統一、融合，并將步入“算力即服務”的時代。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國算力行業發展分析與投資前景預測報告》。

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