加工貿(mào)易隨改革開放而生，經(jīng)過40余年的發(fā)展，成為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。1981年至今，我國加工貿(mào)易進出口年平均增長率近20%，累計增長近500倍。今年1—9月，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占外貿(mào)進出口總值的18.1%。
加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括進料加工、來料加工。 [ 常見的加工貿(mào)易方式包括：進料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。
加工貿(mào)易隨改革開放而生，經(jīng)過40余年的發(fā)展，成為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。1981年至今，我國加工貿(mào)易進出口年平均增長率近20%，累計增長近500倍。今年1—9月，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占外貿(mào)進出口總值的18.1%。
我國企業(yè)通過加工貿(mào)易參與全球分工，加工貿(mào)易從整體上帶動了我國加工制造業(yè)水平的提升，增強了創(chuàng)新能力，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如今，在廣東東莞，已有約三成加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)，500多家申請成為高新技術(shù)企業(yè)，超過2000家建立起自主品牌，累計擁有品牌數(shù)超過1.3萬個，ODM(自主研發(fā)設(shè)計)+OBM(自主品牌)產(chǎn)品出口比重從2009年的40.8%提升至75.3%。
中國加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策梳理
2023年11月，海關(guān)總署出臺《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，圍繞提升便利化水平、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線3個方面提出16條改革措施。
2023年12月，商務(wù)部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》。這是繼2016年《國務(wù)院關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：
加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要組成部分，在促進對外開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障就業(yè)等諸多方面發(fā)揮重要作用。然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，加工貿(mào)易“兩頭在外”發(fā)展模式與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已經(jīng)不相適應(yīng)，外貿(mào)占比也從最高時的超過“半壁江山”，下降到五分之一左右。2023年前三季度，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占全國外貿(mào)進出口總值的18.1%。
黨的二十大報告明確提出，要推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，加快建設(shè)貿(mào)易強國。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，對推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展作出了總體部署。
加工貿(mào)易行業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢分析
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吳澳燕