2023托育行業發展分析：嬰幼兒托育行業的需求不斷增加

• 黃文玉 2023年9月16日 來源：互聯網 中國教育報 1308 85
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托育服務就是半歲到3歲的嬰幼兒不再由家里老人或者專職爸爸、專職媽媽來帶，而是進入社會化的育幼服務機構，這是隨著中國人口發展進程以及家庭養育觀念變化出現的一項新事物。

托育服務就是半歲到3歲的嬰幼兒不再由家里老人或者專職爸爸、專職媽媽來帶，而是進入社會化的育幼服務機構，這是隨著中國人口發展進程以及家庭養育觀念變化出現的一項新事物。黨的二十大報告提出，優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。二十屆中央財經委員會第一次會議強調，以人口高質量發展支撐中國式現代化。那么，在國家人口戰略下，托育行業如何走向高質量發展?

托育行業市場發展現狀分析

國家衛健委數據顯示，現階段我國3歲以下嬰幼兒數量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務機構入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國每千人口托位數約為2.5個，距離“十四五”期末要達到4.5個的目標仍有差距。一些社會機構嗅到商機，紛紛開辦嬰幼兒托育機構。

從目前情況看，托育服務需求尚未完全轉化為托育服務行為。中國發展研究基金會兒童發展研究院高級顧問蔡建華表示，多數托育機構的全年滿位率在60%左右，甚至更低，反映出需求不旺、供大于求的情況。

目前托育中心采取的是備案登記制度，無需取得辦學許可證，主要由民政(非營利性)、市場監管(營利性)、衛健等部門管理。一個正規的托育中心，配備有專業的育嬰師、營養師、醫護團隊和教師團隊等。隨著經濟的快速發展，很多年輕夫婦都需要投入更多的時間和精力去工作，這就導致了他們沒有足夠的時間去照顧孩子。而托育機構則可以為這些家庭提供一種方便快捷的解決方案。此外，隨著三胎政策的放開，托育行業的需求量還將會進一步提高。據統計，目前我國托育機構的市場規模已經達到了數千億元，而且這個數字還在不斷增長。隨著人們對于子女教育的重視，托育機構的市場份額還將會進一步提升。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》顯示：

近年來，越來越多的家庭轉變育兒理念，對嬰幼兒托育行業的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業進入快速擴張時期，托育機構數量井噴式增長。截至2023年6月，全國在國家衛健委托育機構信息公示平臺備案的托育機構超過2.6萬家

目前上海全市近1000家幼兒園開設了托班，占全部幼兒園的60%。今年，還會進一步加大幼兒園開設托班力度，在保證3—6歲幼兒入園需求基礎上，要求幼兒園尤其是公辦幼兒園，做到托班“應開盡開，能開盡開”，全年新增不少于2000個公辦幼兒園托班托額。同時還會加大社區托育服務資源布局，在去年試點基礎上，今年要在16個區全面鋪開建設“寶寶屋”，新增不少于3200個社區托育托額。

業內人士認為，影響托育服務的因素有價格、距離、質量、理念等。面對不斷擴大的托育服務市場，沒必要一哄而上，而要細致分析服務對象的需求，分析周邊的服務提供情況。當前的工作重點是，提高嬰幼兒看護人的認知，客觀講清楚托育服務相較于老人帶養、育兒嫂照護的好處，講清楚孩子非認知能力發展的重要性。

2021年1月，國家衛健委印發的《托育機構保育指導大綱(試行)》指出，托育機構保育工作應遵循嬰幼兒發展的年齡特點與個體差異，通過多種途徑促進嬰幼兒身體發育和心理發展，并提出了七個方面的保育重點，這與《幼兒園教育指導綱要(試行)》中五大領域教育內容有諸多相通之處，成了當前托育機構開展保育工作的“寶典”。許多幼兒園也嘗試將上述兩個文件相對照，意在找到托幼一體化教育的科學途徑。

2021年9月30日，國家發改委聯合22部門發布《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》。提出，支持發展普惠托育服務。鼓勵支持企事業單位和社會組織、社區等提供普惠托育和嬰幼兒照護服務。探索實施父母育兒假制度，加強家庭科學育兒指導服務。2021年10月，國家發改委與國家衛健委聯合舉辦了人口發展戰略和托育體系建設現場經驗交流會，記者從會上獲悉，面對旺盛的市場需求，中央和地方政府都在拿出真金白銀，加快托育服務體系建設。

中國民辦教育協會學前教育專業委員會在論壇現場發布的《2023年中國托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報告》顯示，截至2023年4月末，國家衛健委“托育機構信息公示平臺”共有24959家機構完成備案，機構注冊登記名稱含有“幼兒園”相關關鍵詞的有10808家機構，占托育機構總數的43.30%，幼兒園正在成為辦托育的重要力量。

托育行業未來發展趨勢及前景分析

“全面二孩”政策實施后，嬰幼兒托育問題愈加突出，越來越多的家長選擇將3歲以下的孩子送到托育機構照料。國家衛健委數據顯示，現階段我國3歲以下嬰幼兒數量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務機構入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國每千人口托位數約為2.5個，距離“十四五”期末要達到4.5個的目標仍有差距。

《“十四五”公共服務規劃》提出，到2025年，全國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。國家衛健委數據顯示，截至2022年年底，全國共有托育服務機構約7.5萬家，每千人口托位數約2.5個。這距離2025年要實現的目標，仍有很大缺口。

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