安全評價行業發展潛力如何?安全評價行業現狀分析

• 黃文玉 2023年1月13日 來源：互聯網 228 7
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安全評價是安全生產管理的一個必要組成部分，“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，作為預測、預防事故重要手段的安全評價，在貫徹安全生產方針中有著十分重要的作用，通過安全評價可確認生產經營單位是否具備安全生產條件。

安全評價行業發展潛力如何?

安全評價可有效地預防和減少事故的發生，減少財產損失人員傷亡，是安全生產管理的一個必要組成部分，有助于政府安全監督管理部門對生產經營單位的安全生產進行宏觀控制，有助于安全投入的合理選擇，有助于提高生產經營單位的安全管理水平，有助于生產經營單位提高經濟效益。

2020年在各類重特大風險面前，自然災害死亡失蹤人數歷史最低，生產安全事故起數和死亡人數、重特大事故起數和死亡人數歷史最低。2021年全國共發生各類生產安全事故3.46萬起、死亡2.63萬人，與2020年相比分別下降9%、4%。2022年上半年，全國共發生各類生產安全事故11076起、死亡8870人，安全生產形勢總體穩定。安全評價，安全評價按照實施階段的不同分為：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國安全評價行業發展潛力分析及投資前景預測研究報告》顯示：

20世紀80年代初期，安全系統工程、安全評價引入我國，受到許多大中型企業和行業管理部門的高度重視。通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法，機械、冶金、化工、航空、航天等行業的有關企業開始應用安全分析評價方法，如安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FrA)、故障類型及影響分析(FMFA)、事件樹分析(ETA)、預先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)、作業條件危險性評價(LEC)等。

安全評價也稱為風險評價或危險評價，是以安全為目的，運用安全系統工程的原理和方法，辨識與分析工程、系統、生產經營活動中的危險有害因素，預測發生事故造成的職業危害的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價結論。安全評價貫穿于工程、系統的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段，按照實施階段的不同分為3類：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。

安全評價是安全生產管理的一個必要組成部分，“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，作為預測、預防事故重要手段的安全評價，在貫徹安全生產方針中有著十分重要的作用，通過安全評價可確認生產經營單位是否具備安全生產條件。通過安全評價，能夠預防事故的發生，減少人員傷亡、財產損失、環境破壞，保障勞動者的生命和健康，提高生產經營單位的經濟效益和社會責任。20世紀80年代初期，安全系統工程、安全評價引入我國，受到許多大中型企業和行業管理部門的高度重視。

安全評價行業現狀分析

目前，我國有安全評價機構500多家，評價師總數達38000余名，機構配套的注冊安全工程師約10000名。如果按每名評價人員或注冊安全工程師每年提出50條隱患估算，全國每年可提出的總隱患數可達百萬條。根據海因里希法則，提出的這些隱患可以預防約17萬起輕傷事故和6000起重傷或死亡事故。可見，作為重要的安全生產技術服務力量，安全評價行業可在預防事故方面發揮重要作用。

安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統、生產經營活動中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益。

安全風險管理服務是我國安全生產治理的重要組成部分，也是培育新經濟增長點的現實選擇。近兩年，在政府的支持與引導下，安全風險管理服務領域市場化進程明顯加快，市場主體不斷壯大，相關評價機構的作用和地位進一步增強。但是，從整體來看，整個市場尚處于起步探索階段，交易機制不明晰、市場價格不透明、作業區域化明顯，尚不能形成公平、透明、規范的市場環境，也沒有一家標志性的綜合服務集團，與成熟行業相比，當前評價行業的發展相對落后，規模也比較弱小。

在國家的引導下。圍繞石油、冶煉、化工行業的產業安全評價機構發展迅速，形成了獨立的安全監督管理體系，并且促進了以上行業的安全建設。企業的發展也帶動了人才的發展，自動化、工程、化工等工程專業的畢業生和從業人員，越來越多的考取安全評價師。人才、機構、市場需求與法律的支持，促進了行業的發展和成熟。

通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法，機械、冶金、化工、航空、航天等行業的有關企業開始應用安全分析評價方法，如安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FrA)、故障類型及影響分析(FMFA)、事件樹分析(ETA)、預先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)、作業條件危險性評價(LEC)等。此外，一些石油、化工等易燃、易爆危險性較大的企業，應用道化學公司火災、爆炸危險指數評價方法進行了安全評價，許多行業和地方政府有關部門制定了安全檢查表和安全評價標準。

從現狀來看，安全評價行業的市場非常大，一是因為相關法律法規的支持，二是其業務覆蓋范圍非常廣泛，幾乎所有行業都有做安全評價的需求，只不過現在有部分行業還未強制性要求，不過我覺得隨著行業的發展，未來只會越來越嚴格。

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