長(zhǎng)期以來(lái)，城市教育的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)超過(guò)鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)村教育發(fā)展動(dòng)力不足，一部分農(nóng)村教育人口逐漸流向城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2019年我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校招生數(shù)量由894.4萬(wàn)人下降至687.1萬(wàn)人，在校生數(shù)量由4113萬(wàn)人下降至3290.8萬(wàn)人，畢業(yè)生數(shù)量由900.2萬(wàn)人下降至636.8萬(wàn)人
鄉(xiāng)村教育行業(yè)前景如何？鄉(xiāng)村教育指在鄉(xiāng)村開(kāi)展的各種正式或非正式的教育活動(dòng)，旨在從教育鄉(xiāng)村村民著手，改進(jìn)鄉(xiāng)村村民的生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口較多，2021年達(dá)49835萬(wàn)人，盡管近年農(nóng)村人口持續(xù)下降，但相較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)對(duì)教育的重視程度較低，使得鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋難度較大。
鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
期以來(lái)，城市教育的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)超過(guò)鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)村教育發(fā)展動(dòng)力不足，一部分農(nóng)村教育人口逐漸流向城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2019年我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校招生數(shù)量由894.4萬(wàn)人下降至687.1萬(wàn)人，在校生數(shù)量由4113萬(wàn)人下降至3290.8萬(wàn)人，畢業(yè)生數(shù)量由900.2萬(wàn)人下降至636.8萬(wàn)人。而隨著生源不斷流失，部分鄉(xiāng)村學(xué)校、班級(jí)不得已合并，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校、班級(jí)數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。
鄉(xiāng)村教育在中國(guó)教育改革和發(fā)展中占有很大比重。支持農(nóng)村教育最重要、最關(guān)鍵的力量是農(nóng)村教師。中國(guó)有330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師，占整個(gè)義務(wù)教育階段教師總數(shù)的近四分之一。多年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、特崗教師和鄉(xiāng)村教師資助等措施，城鄉(xiāng)學(xué)校教育設(shè)施均衡發(fā)展水平明顯提高，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)也明顯加強(qiáng)。
年來(lái)，我國(guó)K12的民辦學(xué)校數(shù)量迅速增加，我國(guó)民辦學(xué)校的規(guī)模也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。民辦小學(xué)、初中、高中數(shù)量快速增長(zhǎng)，增速超過(guò)各校學(xué)校數(shù)量整體增速。2019年，全國(guó)各級(jí)各類民辦學(xué)校19.15萬(wàn)所，比上年增加8052所，占全國(guó)總數(shù)的36.13%;各類教育在校生5616.61萬(wàn)人，比上年增加238.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.43%。
中國(guó)私立學(xué)校的數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，幼兒園占據(jù)主導(dǎo)地位。從各類民辦學(xué)校數(shù)量來(lái)看，2019年民辦幼兒園17.32萬(wàn)所;6228所私立小學(xué);民辦初中5793所;民辦高中3427所;1985年私立中等職業(yè)學(xué)校;民辦高校757所(其中獨(dú)立學(xué)院257所，成人學(xué)院1所)。從各類民辦學(xué)校占比來(lái)看，幼兒園從2012年到2019年一直占據(jù)著民辦學(xué)校的主導(dǎo)地位，占比逐年上升，2019年達(dá)到90.5%。2012-2019年，民辦小學(xué)和民辦中等職業(yè)學(xué)校占比呈下降趨勢(shì)，2019年占比分別為3.25%和1.04%;民辦高校和獨(dú)立學(xué)院由于數(shù)量少，占民辦學(xué)校的比例相對(duì)較低。
鄉(xiāng)村教育具有城鄉(xiāng)社會(huì)價(jià)值。鄉(xiāng)村教育不只是鄉(xiāng)村的教育，更是我們“共同的教育”。換句話說(shuō)，城鄉(xiāng)教育是一個(gè)命運(yùn)共同體。城市教育并不僅是城市人的教育，也是鄉(xiāng)村人的教育;鄉(xiāng)村教育不僅是鄉(xiāng)村人的教育，也是城市人的教育。城市人和鄉(xiāng)村人共在一片藍(lán)天下、擁有共同的祖國(guó)。對(duì)城市而言，鄉(xiāng)村教育有助于提升鄉(xiāng)村人口的人力資本質(zhì)量，鄉(xiāng)村人的升級(jí)有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，有助于提升全要素生產(chǎn)率，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮，有助于加速人的城市化和提升城市化的質(zhì)量。對(duì)鄉(xiāng)村而言，鄉(xiāng)村是一個(gè)有機(jī)的社會(huì)功能體，沒(méi)有學(xué)校的鄉(xiāng)村是殘缺的和不完整的。學(xué)校是鄉(xiāng)村地區(qū)適宜居住的重要標(biāo)志，是吸引城市人到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的穩(wěn)定器，是社會(huì)穩(wěn)定的安全閥。
目前的鄉(xiāng)村教育起不到為鄉(xiāng)村振興留住和吸引人才的作用，這樣的教育只是為培養(yǎng)人才打基礎(chǔ)。真正能提供人才的教育是高中(含職業(yè)教育)及以上教育。在高中及以上教育中為農(nóng)教育比較少，特別是缺少為農(nóng)職業(yè)教育。當(dāng)然即使是為農(nóng)教育，培養(yǎng)出來(lái)的人才并不一定愿意到農(nóng)村發(fā)展，需要相應(yīng)的政策支持，包括人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、創(chuàng)業(yè)支持政策、發(fā)展和成長(zhǎng)體制、風(fēng)險(xiǎn)防范政策和體制等。
針對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展難度大和發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，2018年以來(lái)我國(guó)相繼出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年)》等政策，我國(guó)鄉(xiāng)村教育進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)階段。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教育脫貧攻堅(jiān)已逐漸深入，成果顯著，如輟學(xué)學(xué)生數(shù)量下降、貧困地區(qū)教師增多、教育水平改善等。
教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2022年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特崗計(jì)劃的通知》。2022年，全國(guó)計(jì)劃招聘特崗教師6.7萬(wàn)人，中西部省份仍實(shí)施中央“特崗計(jì)劃”，重點(diǎn)是原“三區(qū)三州”、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣、少數(shù)民族地區(qū)等地區(qū)，重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校特崗教師。各地要切實(shí)保障特崗教師待遇，確保其工資按時(shí)足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保服務(wù)滿三年、考核合格、愿意留任的特崗教師及時(shí)納入并落實(shí)。
2021年5月，我國(guó)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》;2022年初，我國(guó)教育部發(fā)布2021年40項(xiàng)工作要點(diǎn)中也明確提出推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我國(guó)鄉(xiāng)村教育開(kāi)始進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面振興的發(fā)展新階段。
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2022-2027年中國(guó)鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告
鄉(xiāng)村教育（rural education）指在鄉(xiāng)村開(kāi)展的各種正式或非正式的教育活動(dòng)，旨在從教育鄉(xiāng)村村民著手，改進(jìn)鄉(xiāng)村村民的生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密...
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