中共二十大報告中,在“增進民生福祉,提高人民生活品質”的大框架下闡述了房地產發展方向,具體提出:堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
二十大定調未來五年房地產發展
自2016年底,中央經濟工作會議首次提出堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位之后,“房住不炒”也在2017年10月被寫進中共十九大報告中。經過多年發展,“房住不炒”理念已經深入人心,成為社會共識,購房者置業更加理性,住房的居住屬性不斷強化。
中共二十大報告中,在“增進民生福祉,提高人民生活品質”的大框架下闡述了房地產發展方向,具體提出:堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
十九大報告中,該住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下論述的;二十大報告則是在“增進民生福祉,提高人民生活品質”的大框架下進行的。可以看出,在保民生的基礎上,提品質也是重要的內容。換而言之,住房制度改革要兼顧保民生和提品質雙重目標。
新時期住房工作的頂層思路非常清晰,就是“房住不炒”和“租購并舉”。
未來,合理的住房需求仍將是政策支持和鼓勵的主要對象,剛性和改善性住房需求釋放仍有空間,特別是人民美好生活需要日益廣泛,改善性住房需求或將成為市場的關鍵支撐。
業內普遍認為,當前房地產市場關鍵在于增強各方對房地產行業的信心。應千方百計保交樓,保護好購房者的利益,加快個別房企風險化解,根據實際情況穩定房地產開發企業的經營狀況。當前,各地仍積極因城施策出臺穩樓市舉措,預計將更好滿足剛需和改善性購房需求。
業內預計,年內各地因城施策力度有望加大。近期北京、上海、廣州微調相關政策,蘇州、無錫降低首付比例,廊坊取消限購、限售等,未來預計將有更多城市跟進優化房地產政策,各地“保交樓”相關舉措亦有望加速落地。
2022年初,住房和城鄉建設部印發了《“十四五”建筑業發展規劃》,其中提出的發展目標包括建筑工業化、數字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉型成效顯著,加速建筑業由大向強轉變,為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。
根據中研普華研究院《2022年版房地產產業規劃專項研究報告》顯示:
三季度,121省市累計出臺148次放松政策,主要涉及放松限購、放松限貸、放松限價、放松限售、放松公積金貸款、稅費減免、購房補貼、調降土拍門檻。
9月以來,新一輪政策救市潮來襲,以寧波、濟南、青島、天津為代表的強二線城市政策松綁力度進一步加大,其中,寧波更是在執行層面全面取消限購。不過,蘇州、南京、青島等松綁政策“一日游”,反映強二線需求端的強力刺激政策落地仍然面臨一定阻力。
四季度房地產企業發展趨勢展望
據國家統計局數據:1-8月,商品房銷售面積87890萬平方米,同比下降23.0%;商品房銷售額85870億元,下降27.9%。兩者同比降幅分別比1-7月收窄了0.1pct和0.9pct。
三季度來看,7-8月商品房銷售面積和金額較2021年同期分別下降26%和24%。較二季度4-5月商品房銷售面積也下降4%。其外從規模上來看,三季度7月和8月銷售規模在年內也僅高于4月。
2022年三季度全國銷售和投資仍在“二次探底”的過程中。7-8月全國銷售和投資規模分別同比下降26%和13%,房屋新開工面積和土地購置面積上雙雙雙縮量至歷史新低。另一方面房地產市場出現一定向好表現,東部地區商品房銷售面積同比降幅逐漸收窄,“保交樓”政策下續建項目加快交付工期促進房屋竣工規??焖偕仙?。
隨著蘇州、廈門、福州等強二線城市放松限貸,青島、濟南、寧波等強二線城市放松限購,預計新一輪地方救市政策來襲,并將在需求端加碼救市政策力度,直至弱二線及三四線城市全面取消“四限”,但由于政策核心訴求在于促進市場回穩,而不是刺激市場非理性回暖,全國性重磅政策較難落地。
在全面遏制房地產過度金融化、泡沫化的政策大環境下,未來或將適度把控房企去杠桿節奏,房企整體融資環境有望邊際改善,并在企業乃至項目層面做好類別區分。其一,繼續支持房企合理的融資需求,尤其要加大優質民企融資支持力度。其二,問題房企仍需去杠桿,并將負債率逐步調降至相對合理的水平。長此以往,問題房企或將有序出清,央國企及優質民企則將收獲業績份額持續提升的良機。
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2022年版房地產產業規劃專項研究報告
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