將義務教育教師工資列為政府必保支出 中國義務教育行業趨勢分析

• 2022年1月11日 LiuMingYue來源：新華社 紅星新聞 1366 90
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國務院教育督導委員會辦公室發出提醒函，要求各地將義務教育教師工資列為政府必保支出，確保義務教育教師待遇保障長效機制和工資收入隨當地公務員待遇調整的聯動機制落到實處，落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員政策。

將義務教育教師工資列為政府必保支出

國務院教育督導委員會辦公室發出提醒函，要求各地將義務教育教師工資列為政府必保支出，確保義務教育教師待遇保障長效機制和工資收入隨當地公務員待遇調整的聯動機制落到實處，落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員政策。在發放2021年年終獎勵性補貼及安排2022年度財政預算時，確保“不低于”持續落實落地。

當下教育進入新時代，發展素質教育、全面提高基礎教育質量的新形勢、新任務和新要求推動義務教育行業產生新的投資機會。

公開資料顯示，目前全球200多個國家和地區中發達國家大多普及了10年以上(含10年)義務教育。在許多發展中國家，10年以上義務教育也正在被越來越多國家實行，比如發展中國家不丹，學校不僅不收學雜費，還免費提供食宿。

中國義務教育行業趨勢分析

近年來中國義務教育階段學校數量逐年減少，2020年中國義務教育階段學校數量為21.08萬所，較2019年減少了0.18萬所，同比減少0.8%。中國義務教育階段招生人數快速增長，2019年中國義務教育階段招生人數達3507.89萬人，較2018年增加了38萬人，同比增長1.1%，2020年首次出現下滑，2020年中國義務教育階段招生人數為3440.19萬人，較2019年減少了67.7萬人，同比減少1.9%。

2021年“兩會”期間，王學典表示，由于高中階段不是義務教育，很多脫貧前的深度貧困地區的貧困家庭無力承擔教育經費支出，導致輟學。“國家可以率先在原貧困地區開展將九年義務教育向高中階段延伸的試點，給予更多貧困學子繼續受教育的機會。”同時將幼兒園教育全面納入義務教育，建議率先在原深度貧困地區逐步普及十二年義務教育。

今年7月，教育部等部委聯合發布《教育部等八部門關于規范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》，對義務教育階段的“公參民”辦學形式給予規范。通知中還提出，2年內，各地不再審批新的“公參民”義務學校。

9月1日，新修訂的《民辦教育促進法實施條例》開始施行，明確了民辦學校的政策鼓勵與限制規范，其中“實施義務教育的民辦學校義務教育不得與利益關聯方進行交易”加強對外方為實際控制人的社會組織辦學的監管等，對資本通過并購或協議控制學校進行獲利的行為加大了監管力度。

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