11月26日，國務院公布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(以下簡稱《條例》)的決定，明確電子煙等新型煙草制品的監管法律依據。
電子煙納入煙草監管
11月26日，國務院公布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(以下簡稱《條例》)的決定，明確電子煙等新型煙草制品的監管法律依據。此次修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》，增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行。”決定自公布之日起施行。這意味著，此前一直處于法律模糊地帶的電子煙正式納入煙草體系監管。
業內人士認為，持牌經營會是進一步規范電子煙產業發展的一個重要舉措。“未來，電子煙牌照的申請、配額預計會繃緊，會有一些限制。預計生產、分銷、門店都需要對應牌照申請。對于尼古丁這類敏感產品，可能采取配額;對于煙油成分，肯定會有嚴格管控，對應到煙油生產商也需要相關資質;代工端，包括棉芯、陶芯，可能會有類似美國PMTA的認證要求。”
據中研產業研究院報告《2021-2026年電子煙行業深度分析及投資價值研究咨詢報告》分析
近年來，因攜帶方便、有著與卷煙一樣的煙霧和口感，電子煙受到許多吸煙者的追捧。同時，因準入門檻低、利潤空間大、有一定的市場需求，一些頭部企業紛紛跨界布局電子煙市場，行業發展進入快車道。
數據顯示，中國電子煙企業從2013年的4.54萬家快速增長至2020年的16.84萬家。截至2021年2月4日，中國存續電子煙企業超過17萬家。2019年我國電子煙市場規模為27億美元，預計2024年達到84億美元，年均復合增長率為25%。
電子煙自2003年在中國問世后，逐漸形成“中國生產、歐美消費”的產業格局，2019年，全球共有218個國家和地區從中國(內地)購買電子煙。中國目前已經成為全球最大的電子煙生產基地，并且構建了完整的產業鏈條。目前國內電子煙品牌超過600個，處于充分市場化競爭之中。
在競爭激烈的電子煙市場中，仍有越來越多的電子煙企業不斷加入，隨著相關監管細則的逐漸出臺與落實，行業偏見有待消弭，國內電子煙行業在某種程度上正在迎來新一輪的發展。
近段時間，美國食品和藥物管理局(FDA)宣布，允許英美煙草旗下雷諾美國公司在美銷售其三款Vuse電子煙產品。這一決定標志著該機構首次批準電子煙品牌在美國合法銷售。此次美國對電子煙開綠燈，許多人會期待國內的跟進。但是有分析人士認為，美國霧化電子煙管理辦法對我國霧化電子煙相關政策的制定在一定程度上具有借鑒價值。但國際政策對國內的影響有限，將美國的辦法簡單遷移到國內是不可行的，一定要充分考慮我國國情、實際現實問題和監管方面的政策規定，“在特定的時間段之內，電子煙應該都屬于特許經營的行業”。未來國內電子煙行業還是會遵循相關法律、法規的制定，并向精細化發展。
想要了解更多電子煙行業的發展前景，請查閱《2021-2026年電子煙行業深度分析及投資價值研究咨詢報告》。
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