2021年中國公路建設行業全景調研

• 2021年7月29日 HaoChenChong來源：互聯網 246 8
• 繁體

目前，中國公路網絡已經基本形成，但還存在著總量不足和結構矛盾等突出問題。根據《國家公路網規劃》，到2030年，還有2.6萬公里國家高速公路待建，還有10萬公里普通國省干線公路需要改造升級。

目前，中國公路網絡已經基本形成，但還存在著總量不足和結構矛盾等突出問題。根據《國家公路網規劃》，到2030年，還有2.6萬公里國家高速公路待建，還有10萬公里普通國省干線公路需要改造升級。中國公路發展正處在加速成網的關鍵階段，公路建設只能加強，不能削弱。要堅持適度超前的原則，統籌規劃、分步實施、優化結構、注重質量，發揮好公路建設對經濟發展的支撐保障和投資拉動作用，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出積極貢獻。當前經濟下行壓力較大，適度增加公路建設投資，也有利于穩增長、促就業，有利于消化鋼鐵、水泥等產能，有利于加快完善路網結構。

預計到2030年，交通運輸需求量、主要通道交通量或將有3-4倍的增長，10.6萬公里的普通國道顯然已不能支撐和適應。規劃對國道建設進行了深入、細致的研究，提出了一個覆蓋全國所有縣的基礎性公路網絡，將會為社會提供一種更高標準的基本交通出行服務。為此，根據《國家公路網規劃(2013-2030年)》，今后十幾年，中國將投入4.7萬億元，到2030年建成總規模約40萬公里的國家公路網。其中，普通國道總規模約26.5萬公里，將原有規劃量翻了一番還多;高速公路約11.8萬公里，增加3.3萬公里。目前全國仍有900多個縣沒有國道覆蓋，有18個新增的城鎮人口在20萬以上的城市和29個地級行政中心未實現與國家高速公路相連接。根據《規劃》，普通國道將新建8000公里、升級改造10萬公里，國家高速公路將新建2.5萬至3.3萬公里。未來的高速公路網絡重心將從東部沿海地區逐漸向中西部地區轉移，為GDP總值的穩健上升做出“卓越貢獻”。

根據中研普華研究院報告《2021-2025年中國公路建設行業全景調研與發展戰略研究報告》統計分析顯示：

一、中國高速公路里程及其運營情況

1、全國高速公路里程及增長情況

2018年底，全國高速公路里程達14.26萬公里，比2017年末增加0.82萬公里。近年來，我國高速公路里程保持持續增長的狀態，并且在“十三五”期間依然有望延續這一增長勢頭。2020年全國高速公路里程數達到16.43萬公里。

圖表：2018-2020年全國高速公路歷程情況

數據來源：交通運輸部

2、各省市高速公路通車里程情況

截止2020年底，中國高速公路網絡總里程約16萬公里，穩居世界第一位。其中，廣東以高速公路里程10690公里位居榜首

從高速公里里程來看，排在前10位的分別是廣東、云南、四川、河北、貴州、山東、湖北、河南、內蒙古、湖南。

圖表：2020年各省高速公路通車里程情況

數據來源：交通運輸部

與2019年相比，變化比較大，特別是云南，一年增加4000公里高速。湖南一年來只增加500多公里，高速公路建設有點滯后。

再從高速公路密度來看，排名前十的省份：上海、天津、北京、廣東、福建、浙江、山東、江蘇、貴州、河南?？傮w來說，還是與經濟發達程度關系較大。

3、全國高速公路年平均日交通量

據數據顯示，2020年國家高速公路年平均日交通量為15889輛，我國高速公路年平均日交通量和日均行駛量均不斷增加，帶動高速公路的需求增長。

圖表：2018-2020年國家高速公路年平均日交通量

數據來源：交通運輸部

二、中國高速公路建設發展前景展望

1、深化公路行業國企改革，發展混合所有制經濟

國企改革浪潮為以國企為主的高速公路企業提供了寬松的政策環境，提升資產證券化水平、提高國資利用效率成為高速公路企業未來改革發展的主要方向。隨著國資委、發改委以及地方省級政府頻繁出臺國企改革草案，作為國有資本集中控制的公路行業，也將在國企改革的大背景下加速向社會資本開放。

由于我國目前高速公路整體資產證券化比例較低，國有資產占比一般比較高，未來國企改革所帶來的混合所有制空間較大，將成為高速公路公司未來重要的發展機會。

2、全產業鏈覆蓋，綜合化經營轉型

在道路通行能力逐步飽和以及其他運輸方式帶來分流壓力導致傳統通行費收入上行空間有限的行業背景下，高速公路企業將逐漸通過全產業鏈覆蓋、多元化經營轉型實現企業的可持續發展。

通過全產業鏈覆蓋戰略匹配是國際領先高速公路公司的共性，西班牙Abertis公司、法國Vinci公司等世界領先的高速公路投資運營上市公司其業務均通過上下游整合方式實現外部成本內部化，從而顯著降低業務成本。隨著企業規模的不斷擴大，我國高速公路企業將逐漸通過對政策規劃、設計咨詢、投融資、工程建設、運營管理以及通行服務等公路產業鏈的全覆蓋，向大型化、綜合化、集團化方向轉變，以規模效應幫助企業發揮集中管理經營經驗優勢，分散區域風險，降低管理成本與研發成本，有效提振經營業績，提升投資回報。

3、公路業務布局日趨完善，后交通服務市場逐漸擴大

經過多年來的持續建設，我國綜合交通運輸體系已經初步建成，高速公路存量不斷增加，基礎設施及技術裝備水平逐步提升，公路業務基礎布局已日趨完善，進而衍生的交通運輸配套服務等后交通服務市場需求將逐漸擴大。

隨著我國經濟發展進入新常態，交通需求日益多樣化、個性化，要求更高品質、更高效率的運輸服務。高速公路企業將全面貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，加強統籌協調，增強服務意識，采取有效措施響應發展新需求，切實轉變交通發展方式，加快完善綜合交通運輸體系，持續拓展發展領域和內涵，增強交通供給服務能力。圍繞原有業務，高速公路企業將在綜合樞紐銜接、城際交通建設、推廣聯程聯運、發展智能交通、提升運輸服務、支撐服務消費、綠色安全發展等多個方面，大力推動實施交通運輸提質增效工程。

4、道路運輸服務信息化、智能化、智慧化

社會對通行效率要求的不斷提升，對交通信息技術水平的提高有著較強烈訴求，交通運輸領域的信息化、智能化、智慧化交通業務正逐步走向產業化發展周期。高速公路行業已進入“通行服務”時代，根據交通部《綜合運輸服務“十三五”發展規劃》，高速公路行業發展基本原則之一是科技引領、創新驅動，要求高速公路行業需全面適應“互聯網+”新趨勢，發揮科技進步對提升綜合運輸服務的引領作用。高速公路企業將加快推進移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術的廣泛應用，提升信息化智能化管理水平，構建新時期運營發展管理體系，推進行業公共服務網絡建設，加強綜合運輸服務領域標準規范的統籌創新，并健全以企業為主體的協同創新體系，以科技創新驅動轉型發展和提質增效升級，積極打造綜合交通、平安交通、智慧交通、綠色交通，努力實現運行一體化、管理數字化、應急常態化、服務智能化、出行高效化的發展目標。

5、PPP模式廣泛實踐

PPP模式有利于社會投資和政府投資相輔相成，為社會有效投資拓展更大空間，獲得政府部門大力支持，并將逐漸成為高速公路企業落實國家戰略的重要工具。早期中國經營性公路多采用的BOT模式建設(即“建設—運營—移交”模式)雖然較好地解決了基礎設施建設項目資金問題，但在長期的實際應用中也出現了一定缺陷。

為解決BOT模式下出現的相關問題，財政部于2015年發布《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》(財建[2015]111號)，提出了提倡未來中國經營性公路建設使用PPP模式進行融資，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。交通部在2015年全國交通運輸工作會議上將投融資改革作為行業重點領域和關鍵環節，積極推廣PPP模式的廣泛應用。交通部在2018年全國交通運輸工作會議上提出繼續推廣運用PPP模式，將有利于行政資源向項目傾斜，有助于保證項目長期平穩運行，對我國高速公路的長期建設具有促進作用。

想要了解更多公路建設行業具體詳情，可以點擊查看中研普華研究院報告《2021-2025年中國公路建設行業全景調研與發展戰略研究報告》

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2025年中國公路建設行業全景調研與發展戰略研究報告

  目前，中國公路網絡已經基本形成，但還存在著總量不足和結構矛盾等突出問題。根據《國家公路網規劃》，到2030年，還有2.6萬公里國家高速公路待建，還有10萬公里普通國省干線公路需要改造升級。2...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡