江蘇整治禁漁期非法捕撈 2021遠洋捕撈作業還有發展空間嗎?

• 2020年12月1日 LiuMingYue來源：揚子晚報 309 13
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12月1日，如皋市人民法院長江流域環境資源第二法庭公開開庭審理，并一審判決這一案件。法院認為，王某雖然使用農藥劑量不大，漁獲物也只有50克蝦，但他在禁漁期實施非法捕撈，且使用毒魚這種《漁業法》明確禁止的方法，情節嚴重，構成非法捕撈水產品罪，一審判處其拘役2

12月1日，如皋市人民法院長江流域環境資源第二法庭公開開庭審理，并一審判決這一案件。法院認為，王某雖然使用農藥劑量不大，漁獲物也只有50克蝦，但他在禁漁期實施非法捕撈，且使用毒魚這種《漁業法》明確禁止的方法，情節嚴重，構成非法捕撈水產品罪，一審判處其拘役2個月。休漁禁漁制度是《漁業法》確定的一項保護水生生物資源的重要措施。近日，抱有僥幸心理的王某以身試法，在禁漁期實施非法捕撈，盡管他只捕獲了一兩蝦，但仍被法院依法判處拘役2個月。

全國漁業發展第十二個五年規劃提出，統籌發展可持續的捕撈業，一方面要嚴格控制漁業捕撈強度，另一方面要扶持壯大遠洋漁業。如何提升遠洋漁業裝備和企業管理水平，培育一批具有國際競爭力的遠洋漁業企業和現代化遠洋漁業，再次成為多方關注的話題。未來遠洋捕撈行業市場怎么樣?

2021遠洋捕撈作業還有發展空間嗎

從各地遠洋漁業的發展比較看，沿海不少省份都把遠洋漁業作為重點產業加以扶持培育，取得了較快的發展。如深圳提出將遠洋漁業列為重點發展的戰略產業，打造中國第一遠洋漁業，并出臺相關扶持政策;山東努力做大金槍魚產業，特別是瞄準國內市場發展金槍魚加工及物流配送;遼寧、上海、福建紛紛出臺政策和措施，推動遠洋漁業的發展。

“十二五”期間，沿海各省、市已將遠洋捕撈業作為經濟發展的增長點，紛紛制訂發展規劃。青島在提出建設半島藍色經濟核心區的背景下，作為藍色經濟重要組成部分的遠洋捕撈業，更是受到了高度重視。青島計劃到2015年，改造110kW以上漁船100艘，新建735kW以上遠洋漁船12艘，更新遠洋漁船5艘，年遠洋捕撈能力力爭達到7　000t。

海南將嚴控近海捕撈，積極拓展外海和遠洋漁業。一方面重點保護近海漁業資源，壓縮并嚴格控制近海捕撈，引導漁民轉產;另一方面將積極拓展外海漁業資源，拓展遠洋捕撈，實現由“內”向“外”的轉變。未來5年海南將建造大中型外海捕撈漁船1　000艘，擴大西、中、南沙等外海漁場捕撈生產規模，重點支持有實力的企業造大船、闖深海。建立起西沙、中沙、南沙漁業補給基地，發動漁民更新改造大馬力漁船，組建外海和遠洋捕撈船隊，鼓勵有條件的漁船赴南沙進行生產作業，對于從事遠洋捕撈生產的單位和個人給予資金、政策及動力指標等方面的支持。大力發展外海及遠洋捕撈作業，是海南漁業實現集約化發展和布局結構調整的必然走向。2010年海南省的遠洋捕撈產量是23萬t，海南省遠洋捕撈目標是到2015年達到50萬t。

浙江“十二五”加快海洋事業和現代漁業發展。浙江海洋與漁業系統將以“推進海洋經濟強省建設，提升現代漁業發展水平”為目標，實施“三圈兩翼”漁業發展戰略、產業規模不斷擴大，遠洋漁業產量“十二五”期間翻一番。“十二五”期間新造遠洋漁船100艘，漁船總規模達到350艘，20年以上老舊漁船全部得到更新，使漁船數量和質量有明顯提高。建設國內外綜合遠洋基地5個、研發平臺1個，支持舟山市建設國家級遠洋漁業基地，開展金槍魚、鰹魚、魷魚、秋刀魚新漁場探捕。

我國遠洋捕撈行業的現狀是，“十一五”期間，我國遠洋捕撈產品達1100萬噸，年均增幅達1.2個百分點;捕撈機動漁船數為19.2萬艘，下降0.1個百分點;大洋性公海漁業比重由46%提高至58%，并且成功實行南極磷蝦的捕撈。獲得農業部遠洋漁業企業資格的企業達111家，經批準作業漁船達1989艘，漁船總功率104.8萬千瓦，遠洋漁業總產量、總產值分別達到111.61萬噸和119.2億元，運回國內自捕水產品60萬噸。

從以上數據分析來看，從2005年執行全國漁業“十一五”規劃開始，我國遠洋捕撈業發展趨勢呈現規模化、體系化、尖端化等趨勢，以集約化、機械化的遠洋捕撈為主線，以范圍更廣、深度更大的高科技專業化捕撈船只作為技術手段，開辟了一條新形勢下具有長遠發展意義的遠洋捕撈之路。

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