堅持以循環經濟的理念發展煤化工產業 提高資源利用效率

• 洪前進 2023年10月20日 來源：互聯網 1342 88
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煤化工企業要積極采用清潔工藝和節能降耗技術，增加對煤矸石、焦爐氣、煤焦油等副產物綜合利用項目的投入，力爭將煤炭資源“吃干榨盡”，減輕環境污染，提高經濟效益。積極利用國家和省有關扶持資金和政策，支持煤炭和煤化工企業開展循環經濟試點，提高煤化工產業的可持

受國內煤炭資源分布影響，國內煤制乙二醇主要分布在西北、華北等地區，而我國乙二醇消費地區主要集中在江蘇、浙江等華東地區，乙二醇運輸主要依賴長途汽運、鐵運，且易受交通不確定性和季節性影響，導致產品運輸成本居高不下。相比而言，國內石油(石腦油)制乙烯裝置主要分布在華東、華南等沿海地區，靠近產品銷售市場并易于運輸;其次，國外進口甲醇在便捷海運條件下，產品銷往江浙地區極為便利且成本較低。

煤氣化技術生產的合成氣用途廣泛，可以作為燃料氣、用于發電、生產化工產品等。煤氣化技術生產的大宗的化工產品主要是合成氨、甲醇、氫氣、CO，及未來可能發展的替代能源。

隨著石油資源供應緊張，煤炭將更多地應用為化工原料。潔凈煤技術市場潛力巨大，在化工領域的甲醇、有機原料、煉油化工、替代燃料領域都具有廣闊的市場前景，在我國開發潔凈煤氣化技術具有重要的意義。我國目前工業化的煤氣化技術基本分兩類，大規模、高投入、高效率的高端市場主要由德士古、殼牌等引進技術占據，國內技術主要應用于小規模、低投入的低端市場。由于體制、機制等多種因素的限制，在我國開發高效、潔凈的煤氣化技術尚有很大的難度，特別是我國開發了許多實驗室規模的高新煤氣化技術，但由于產業化方面缺乏一個完善的支撐體系，工業化開發進展緩慢。希望國家有關部門和有實力的企業都能看到潔凈煤氣化技術的巨大市場前景，投資金和力量加快技術開發力度，使在不遠的將來，我國自行的開發的高效、先進、實用的煤氣化技術能在國內得到廣泛的應用。

煤制乙二醇市場需求明確，準入門檻低，推廣起來更容易。目前國內多家科研院所均在積極推廣各自的技術，加上國家產業政策的扶持，這是國內煤制乙二醇項目投資熱的主要原因。煤制乙二醇技術擴寬了現有乙二醇生產的原料來源，但目前該技術總體處于商業化生產前期，尚未完全成熟，仍需經過進一步商業化運行的檢驗。項目合作單位應首先在完善技術上下功夫。

新型煤化工路徑中，最科學合理也最具前景的當屬煤制乙二醇。無論是煤經合成氣一步法生產乙二醇還是兩步法生產乙二醇，都是將煤這種大分子物質變成高附加值的小分子物質，技術路線合理，工藝流程短，整體能耗優于石油路線。并且，國內乙二醇長期供不應求。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規模預測

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年煤化工行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析得知，我國煤化工行業的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經濟的穩定發展提供能源及原材料的基礎保障，2028年中國煤化工市場規模達到34945億元。

我國煤炭儲量占世界的12.6%，位居第三，具備良好的煤化工發展基礎，但我國煤炭分布極其不均衡，煤炭產地集中于中西部。內蒙古、山西、陜西等三省的煤炭產量達22.7億噸，占全國的65%。逆向分布，水資源匱乏是制約新型煤化工發展的關鍵因素。除了高耗煤，煤化工項目還需耗費大量的水。一般大型煤化工項目，噸產品耗水在十噸以上。目前，國內絕大多數項目的審批都受到水資源的嚴重制約。

大力發展現代煤化工產業

(一)加強政策引導，促進煤化工產業健康發展。

煤化工產業具有投資量大、技術含量高等特點，必須建立科學的決策支持機制和風險規避機制，統籌規劃，合理布局，周密組織，穩步推進。為此，要按照煤化工產業中長期發展規劃，綜合運用產業政策、用地指標、環境容量和資源配置等手段，進一步加強對發展煤化工產業的政策引導和宏觀調控。對重大項目布局和建設進行統一協調，加快規劃項目實施。嚴格控制規劃布局之外的新建甲醇項目建設，提高市場準入門檻，避免盲目投資和重復建設。省工業結構調整等政策性資金要對重點企業的煤化工項目給予支持。

(二)支持骨干企業加快技術進步，增強煤化工產業競爭力。

制定優惠政策，支持骨干煤化工企業加大研發投入，加強與國內科研院校的合作，積極引進、消化、吸收國外先進技術，增強企業自主創新能力，盡快形成一批具有較強競爭優勢的企業和產品。

(三)堅持以循環經濟的理念發展煤化工產業，提高資源利用效率。

煤化工企業要積極采用清潔工藝和節能降耗技術，增加對煤矸石、焦爐氣、煤焦油等副產物綜合利用項目的投入，力爭將煤炭資源“吃干榨盡”，減輕環境污染，提高經濟效益。積極利用國家和省有關扶持資金和政策，支持煤炭和煤化工企業開展循環經濟試點，提高煤化工產業的可持續發展能力。

(四)進一步調整煤炭供應結構，切實保障河南省煤化工產業發展需求。

一是重點煤化工企業特別是煤炭基地發展煤化工，要充分考慮將來的原料煤資源需求，做好統籌規劃。既要努力保證電煤供應，又要優化配置煤種結構，為煤化工產業健康發展提供資源支撐。二是在尊重市場規律的前提下，加強對煤炭企業的政策引導和宏觀調控，努力減少煤炭外流。建議今后省內煤炭企業不再向省外項目特別是省外新上電力項目出具供煤承諾。三是加快輸煤通道建設，充分利用山西、陜西等周邊省份煤炭資源。地方鐵路要以山西、陜西輸入煤炭為主進行建設，增加省外煤炭調入量，努力做到調進和調出平衡。四是合理引導煤炭企業對外合作。根據河南省煤炭企業與省外非煤企業簽約的合作項目，每年需向省外提供煤炭1700萬噸以上，涉及煤炭資源40億噸以上，對河南省煤炭資源的平衡造成很大影響。因此，今后要重點支持省內非煤企業與煤炭企業的合作，以盡可能平衡省內煤炭的需求。

(五)努力拓寬融資渠道，積極籌措建設資金。

進一步加強銀企合作，運用銀企聯手、銀團貸款等方式，確保重點煤化工項目建設。支持煤化工企業通過股票、企業債券、信托資金、金融租賃和引進國內外戰略投資者等方式籌集建設資金。加快推進煤化工企業與國內外大型企業的合資合作，吸引境外資本和社會資本，加大對河南省煤化工產業的投入。

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