我國多式聯運量占全社會貨運量的比例僅為2.9%,其中海鐵聯運量占比僅為2.5%;而美國海鐵聯運量占全社會貨運量的比例為40%,法國海鐵聯運量占全社會貨運量的比例為35%。我國多式聯運發展水平與歐美發達國家相比存在明顯差距。
多式聯運作為物流運輸的高級發展階段,被各國看作本國貨運現代化進程的重要標志。根據交通運輸部的要求,進一步推進多式聯運發展,強化多式聯運系統建設,推動多式聯運運行水平的提升,將是“十四五”期間我國交通物流領域的重要任務。預計未來幾年,國內多式聯運市場將有較大增長空間,屆時,可降低社會物流總費用約3.9個百分點,節約成本4350億元左右。未來的三年,將成為物流行業多式聯運的黃金期。
多式聯運不僅是公路、鐵路、水運、空運等不同運輸方式的結合,同時還涉及倉儲、運輸、裝卸等不同環節,因此良好的信息平臺是實現貨物轉運和調度的保障。我國不同運輸系統以及物流園區、貨運站場形成了各自相對完善的信息系統,但各信息平臺之間的協調性較差,貨物運輸各階段的信息難以實時共享,物流企業、海關、檢驗檢疫等不同的業務系統也未能有效銜接,不僅增加了貨物追蹤難度,也浪費了運力。
根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國多式聯運行業市場深度調研與前景趨勢預測咨詢報告》顯示:
多式聯運(intermodal transport)是指貨物由一種且不變的運載單元裝載,將公路、鐵路、水路、航空等運輸方式中的兩種或兩種以上有機地結合起來,通過不同運輸方式之間的協調、轉換和銜接而不對貨物本身進行操作的運輸形式。這種運輸方式具有產業鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。據測算,多式聯運占全社會貨運量比重每提高1個百分點,可降低社會物流總費用約0.9個百分點,節約成本支出1000億元左右。推進多式聯運發展,是物流降本增效的必然選擇。
2023年1月31日,交通運輸部、自然資源部、海關總署、國家鐵路局、國鐵集團聯合印發了《推進鐵水聯運高質量發展行動方案(2023—2025年)》,聚焦提升設施聯通水平、提升聯運暢通水平等4個方面提出了13項措施,加快運輸結構調整優化,推動交通運輸綠色低碳發展。
同年2月23日,國新辦舉行的“權威部門話開局”主題發布會上,交通運輸部部長李小鵬表示,下一步,交通運輸部將制定實施《加快建設交通強國五年行動計劃(2023—2027年)》,重點推動包括交通運輸綠色低碳轉型,優化調整結構,推動清潔低碳發展的十項工作。隨著政策支持力度不斷加大,多式聯運已駛入高質量發展快車道。
從國際物流樞紐園區了解到,日前,2023集裝箱多式聯運亞洲展在上海世博展覽館開幕,我國首批多式聯運經營人等級評估結果正式揭曉,渝新歐(重慶)供應鏈管理有限公司和陸海新通道運營有限公司入圍,被評為星級企業。
據介紹,今年4月,中國集裝箱行業協會(CCIA)新推出了多式聯運經營人等級評估,經過數月的材料審核、專家評審和對外公示等環節,首批獲評名單正式產生,共有50家企業被評定為我國首批(2023年度)多式聯運星級經營人,其中五星級多式聯運經營人14家、四星級多式聯運經營人19家、三星級多式聯運經營人9家、二星級多式聯運經營人6家,以及一星級多式聯運經營人2家。
重慶兩家企業入選,分別是渝新歐(重慶)供應鏈管理有限公司和陸海新通道運營有限公司,分別通過五星、四星評估。前者已建立“3+8+N”集結分撥體系,形成“東南西北”多點擴散的國際鐵路聯運大通道網絡,穩定運行線路近50條,輻射境外近40個國家100余個城市;后者則集合了3種物流組織,覆蓋全國18個省(區、市)、61市、120站的交通網絡,向海尋路通達全球119個國家和地區的393個港口。
我國多式聯運量占全社會貨運量的比例僅為2.9%,其中海鐵聯運量占比僅為2.5%;而美國海鐵聯運量占全社會貨運量的比例為40%,法國海鐵聯運量占全社會貨運量的比例為35%。我國多式聯運發展水平與歐美發達國家相比存在明顯差距。
《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)》中提出,到2025年,多式聯運發展水平明顯提升,基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發展格局,全國鐵路和水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上。大宗貨物的運輸在我國內貿運輸中占比較大,在物流成本不斷上升的情況下,多式聯運的成本優勢和效率優勢將逐漸顯現,國內多式聯運的市場需求將進一步釋放。
自2015年交通運輸部、國家發展改革委印發《關于開展多式聯運示范工程》文件以來,全國陸續申報并評審公布了百余個多式聯運示范工程項目,各級主管部門出臺了很多從管理視角、部門視角的政策規劃,做了大量部門間、行業間的溝通協調,相關社團組織發揮橋梁紐帶作用也做了很多卓有成效的工作,為多式聯運的發展提供了良好的政策支持和市場環境。多式聯運為我國“一帶一路”、“雙碳目標”和“交通強國”等重大國家戰略提供了服務支撐,受到了政府部門的大力政策支持。雙循環新格局給多式聯運帶來了發展的新思路,隨著“擴大內需”戰略的實施和我國經濟的穩步復蘇,多式聯運的利好政策將不斷加碼。
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