2022年我國養老機構模式以及規模分析

• 洪前進 2023年7月12日 來源：中研網 259 9
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多種方式支持利用存量資源發展養老，在城市居住社區建設補短板和城鎮老舊小區改造中統籌推進養老服務設施建設，鼓勵支持空置公租房、國企物業等無償或低償用于養老用途。

發改委發布《關于建立積極應對人口老齡化重點聯系城市機制的通知》，其中表示，將有力有序推動地方黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構轉型為養老服務設施，并制定準入、管理等政策舉措。

該《通知》還指出，多種方式支持利用存量資源發展養老，在城市居住社區建設補短板和城鎮老舊小區改造中統籌推進養老服務設施建設，鼓勵支持空置公租房、國企物業等無償或低償用于養老用途。

國資滲入養老產業，將大大降低養老機構的成本。一旦大量的國有土地資源包括國企療養院進入到養老領域之后，將大幅降低養老院的成本，比如疫情期間，國有企業的房屋就給養老院減免了租金，而私人用地則不會給養老院減免租金。

一、房地產類養老機構

房地產企業開發經驗較為豐富，資產實力雄厚，在養老地產的開發上具有得天獨厚的優勢，可獨立運營打造自身養老產業生態，也可與國際養老運營機構合作各取所長，互利共贏。萬科與恒大是這一梯隊的引領者。

1.萬科——打造三位一體的專業養老服務體系

萬科已明確形成三大產品線，即：面向自理型長者的隨園嘉樹公寓，面向術后康復及失能照護兩類長者的隨園護理院和面向社區居家長者的隨園之家社區居家養老服務中心。針對不同老年人群體的消費需求，提供不同層次的解決方案，并使三大產品線互聯互通，實現養老服務的全生命周期覆蓋。

2.恒大——打造一站式養生養老綜合體

與萬科專注養老服務的模式不同，恒大集團的做法則完全以地產帶動一切。作為恒大健康的拳頭產品，恒大養生谷旨在打造健康養生養老綜合體，已在三亞、海花島、西安、鄭州、鎮江、湘潭、南京、云臺山、重慶、沈陽、梧州、呼和浩特、滄州等城市建設了養生谷項目。

養生谷包括四大園：頤養園、長樂園、康益園和親子園，通過整合世界一流的醫療、養老養生及商業保險等資源，借助會員制服務平臺，為會員提供游、學、禪、樂、情、膳、美、住、健、護等388項養生服務、389項健康管理服務、90項養老服務、5大類保險、852項設備設施。

二、機構職工隊伍分析

有4年及以上養老產業工作經驗的占比55.07%，他們構成了目前中國養老產業的中堅力量，對行業有較為深刻的認識和思考。

有49.76%的從業者選擇進入養老產業是因為“看好養老產業的未來發展，轉行主動進入”，同時也有19.32%的從業者進入養老產業的原因是“對養老事業有情懷”，前者偏理性，后者偏感性。

養老機構、社區居家、養老社區(CCRC)是被調研者所在公司排名前3的主營業務，累計占比45.89%，其它相關業務還涉及：護理院、旅居養老、養老咨詢、教育培訓、康復醫院等，但占比不高，且分布較為平均。

72.46%的被調研者來自以北京為主的京津冀，和以上海為主的長三角區域，北京和上海也代表了目前國內養老產業最發達的2個城市，因此報告涉及的很多結論和觀點對全國其它區域的后續發展，有很強借鑒價值。

圖表：2020-2022年中國養老產業市場規模

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2027年中國養老產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析得知，隨著中國城鎮化進程推進、家庭小型化、人口老齡化、三孩政策等社會變遷因素為家政服務業提供潛在的消費需求，加上居民購買力提升的影響，中國家政行業市場規模持擴大。而在我國人口老齡化趨勢明顯的背景下，老年人的陪護需求快速增長，老年人養老需求成為我國家政服務行業重點關注的領域。自2020年以來，中國養老產業市場規模始終在擴大，2022年該產業市場規模將突破10萬億元關口，達到10.35萬億元。

三、養老模式的分析

1、傳統的養老服務模式

居家養老(服務)，是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。主要形式有兩種：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。服務一般是三無老人。2016年我國老齡人口突破2.3億大關，老齡人口比例超過老齡化標準，我國已進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多，各地開始對養老福利模式進行積極的探索，居家養老服務應運而生。

居家養老由大連市首創，它最大的特點是解決了社會養老機構不足的困難，將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合，調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院，成為老人、養護員、政府和多方受益的良好模式。但如果長期采用大齡下崗女職工作為服務者，不引進年輕化的專業人才，居家養老將會很難發展到新的高度。現在全國各地高校已經陸續開辦與養老相關的專業，相關產業更應該及時引進專業人才，完善我國養老模式。

現存的居家養老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著科技的發展，社會上也涌現出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產品，是中國式養老的新形式

2、社區養老服務模式

社區養老不是家庭養老，而是社區中的在家養老，社區養老不是社會養老，而是將機構養老中的服務引入社區，實行社區的在家養老。

它吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性，把家庭養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。是針對中國社會轉型期在21世紀上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養老方式。

服務

"社區養老服務"就是通過政府扶持、社會參與、市場運作，逐步建立以家庭養老為核心，社區服務為依托，專業化服務為依靠，向居家老人提供生活照料、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂等為主要內容的服務。

社區養老的組成由智能平臺軟件和老人用通信終端設備組成，智能平臺軟件實現信息交換和記錄功能，通信終端實現呼叫功能。

3、機構養老服務模式

養老機構是社會養老專有名詞，是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。它可以是獨立的法人機構，也可以是附屬于醫療機構、企事業單位、社會團體或組織、綜合性社會福利機構的一個部門或者分支機構。

公益即"公眾利益"之意。公益性事業是指直接或間接地為社會公共經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業及其設施。公益性企業是指直接涉及社會公共利益領域服務的企業。我國絕大多數養老機構是以幫扶、救助城市"三無"、日常生活疏于照料，以及農村"五保"老人為主，且多不以贏利為主要目的，所以其公益性特征尤為明顯。

養老機構生活(5張)與其他服務不同的是，養老服務是一種全人、全員、全程服務。所謂"全人"服務是指養老機構不僅要滿足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，還要滿足老人醫療保健、疾病預防、護理與康復以及精神文化、心理與社會等需求;要滿足入住老人上述需求，需要養老機構全體工作人員共同努力，這就是所謂的"全員"服務;絕大多數入住老人是把養老機構作為其人生最后的歸宿，從老人入住那天開始，養老機構工作人員就要做好陪伴著老人走完人生最后里程的準備，這就是所謂的"全程"服務。

入住養老機構的老人平均年齡多在75歲以上。增齡衰老，自然使老人成為意外事件、傷害、疾病突發死亡的高危人群。此外，養老服務業又是一個投資大、回報周期長、市場競爭激烈的高風險行業。如果沒有市場意識、經營意識，沒有嚴格的管理和風險防范機制，必然增加養老機構投資與經營風險。

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