今年是“十四五”開局之年,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)壓力,一些地方上馬高耗能、高污染項(xiàng)目,有大上、搶上的勢頭。以高耗能為特征的重化工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期立下了汗馬功勞,但也使一些地方形成思維慣性和路徑依賴,一旦行情向好就扎堆上高耗能項(xiàng)目,這也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多次出現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)日報(bào):高耗能企業(yè)電價(jià)該漲
今年是“十四五”開局之年,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)壓力,一些地方上馬高耗能、高污染項(xiàng)目,有大上、搶上的勢頭。以高耗能為特征的重化工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期立下了汗馬功勞,但也使一些地方形成思維慣性和路徑依賴,一旦行情向好就扎堆上高耗能項(xiàng)目,這也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多次出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的深層原因。此次大宗商品回暖有全球貨幣超發(fā)、國外產(chǎn)能不足等多重原因,并不是需求的根本性恢復(fù),一旦出口回落,可能會出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),需要加以警惕。高耗能企業(yè)電價(jià)上漲應(yīng)放在更廣闊的背景來看。此次改革使電價(jià)向市場化邁出一大步,使價(jià)格更能體現(xiàn)成本,反映真實(shí)市場供需關(guān)系,也是對一些地方“一刀切”停產(chǎn)限電等做法的糾偏,是務(wù)實(shí)恰當(dāng)之舉。
高耗能高排放嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出,新建擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換,出臺煤電、化工、煤化工等產(chǎn)能控制政策。同時(shí)提出,加強(qiáng)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo),開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。
在利用電價(jià)等市場化手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),有關(guān)部門也可考慮出臺必要的配套措施,嚴(yán)格落實(shí)先進(jìn)產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的替代,防止“數(shù)字替代”,同時(shí)為企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造提供稅收優(yōu)惠,推動企業(yè)通過智能化流程再造提升生產(chǎn)效率。
2021年是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在新的國內(nèi)外環(huán)境形勢下,我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、電能替代、上年低基數(shù)等因素,以及疫情和外部環(huán)境存在的不確定性,預(yù)計(jì)2021年全社會用電量增速前高后低,全年增長6%~7%。
目前我國電力供給結(jié)構(gòu)中,火電占比最大為70%;其次是水電,占比為16%;核電和其他電力的占比分別為5%和9%。水電和核電的比例雖有所提高,但仍然占比較小,一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒有出現(xiàn)太大的變化。在所有的發(fā)電方式中,火力發(fā)電是歷史最久,也是最重要的一種發(fā)電方式。
上游發(fā)電行業(yè)包括五大發(fā)電集團(tuán):中國華能、中國大唐集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國國電、國家電投,“四小豪門”發(fā)電集團(tuán):國投集團(tuán)、神華集團(tuán)、華潤集團(tuán)和中廣核,以及眾多的地方性發(fā)電企業(yè)。
中游輸配電行業(yè)形成寡頭壟斷格局,中國南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)兩家公司占了94%的輸電線路。
下游用電按行業(yè)分為六種,分別是工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅(居民)用電、排灌用電、非工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,不同的用電類別執(zhí)行不同的電價(jià)。
數(shù)據(jù)顯示,2020年全國主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資10189億元,同比增長12.0%,其中電源工程建設(shè)完成投資5292億元,同比增長29.5%;電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4896億元,比上年下降2.3%。
更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2026年中國電力行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》。

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