2023循環經濟產業發展現狀調研分析

• 黃文玉 2023年10月16日 來源：互聯網 1354 89
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循環經濟，完整的表達是資源循環型經濟。以資源節約和循環利用為特征、與環境和諧的經濟發展模式。強調把經濟活動組織成一個“資源一產品_再生資源”的反饋式流程。

循環經濟本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源-產品-污染排放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。與此不同，循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式。它要求把經濟活動組織成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式，從而從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。“減量化、再利用、再循環”是循環經濟最重要的實際操作原則。

循環經濟，完整的表達是資源循環型經濟。以資源節約和循環利用為特征、與環境和諧的經濟發展模式。強調把經濟活動組織成一個“資源一產品_再生資源”的反饋式流程。其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。

循環經濟產業發展現狀調研分析

當前，社會上普遍推行的是國家發改委對循環經濟的定義：“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革。”這一定義不僅指出了循環經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環經濟是符合可持續發展理念的經濟增長模式，抓住了當前中國資源相對短缺而又大量消耗的癥結，對解決中國資源對經濟發展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。

循環經濟與可持續發展一脈相承，強調社會經濟系統與自然生態系統和諧共生，是集經濟、技術和社會于一體的系統工程。循環經濟不是單純的經濟問題，也不是單純的技術問題和環保問題，而是以協調人與自然關系為準則，模擬自然生態系統運行方式和規律，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長，推進整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，它要求人文文化、制度創新、科技創新、結構調整等社會發展的整體協調。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年循環經濟產業市場深度調研及未來發展趨勢預測研究報告》顯示：

循環經濟產業園區是依據循環經濟理論和工業生態學原理建立的一種新興工業組織形態，通過模擬自然生態系統生產者-消費者-分解者的循環途徑改造產業系統，以實現物質閉路循環和梯級利用;通過建立產業系統的“產業鏈”形成工業共生網絡，以實現對物質和能量等資源的最優利用，最終建立可持續的經濟系統。它是繼經濟技術開發區、高新技術園區之后的第三代工業園區形態。

從組織形式上來看，循環經濟產業園區是由若干企業組成的生產群落，企業之間通過對能源、水、材料等環境資源的綜合管理與合作，促進環境和經濟效益及社會效益的多贏。循環經濟產業園區的目標是在最小化參與企業對環境影響的同時提高經濟績效。

當前，循環經濟工業園已在全國范圍內如火如荼地發展起來，廣西、廣東、安徽、天津、江蘇、山東、河南等地都相繼進行了循環經濟產業園的規劃和實施，并且已經取得了顯著的成績。這些園區的建設根據所在地的工業特點，結合循環經濟和工業生態的理論，形成了具有各個園區特色的產業類型和發展模式。實現了各類廢舊產品的回收再利用，拉動了當地的經濟增長，緩解了當地居民的就業難問題，對循環經濟在我國的實踐產生了巨大的推動作用。

但是循環經濟產業園區建設成功與否，關鍵是要充分調查和找準優勢資源、優勢產業,并以此作為園區建設的核心，產業鏈構建的出發點，將各種類別的固廢產業相互鏈接，構成循環經濟網絡體系，實現更大范圍的經濟與環境的協調發展，根據對調研資料的分析研究，結合我國國情發展循環經濟可從以下幾點試做努力：按照“布局優化、企業集群、產業成鏈、物質循環、集約發展”的要求，推進新建、搬遷企業和項目園區化、集聚化發展，推動各類產業園區實施循環化改造，構建循環經濟產業鏈，實現企業、產業間的循環鏈接，提高產業關聯度和循環化程度，促進園區綠色低碳循環發展。

循環經濟產業未來發展趨勢及規劃分析

“十三五”要建立生態文明建設的評價指標體系。具體到循環經濟，一是評價循環經濟發展本身成效的指標體系，比如資源產出率等;二是評價循環經濟對經濟發展綠色化程度貢獻的指標。相關的研究工作已經開展。可以預見，“十三五”期間，伴隨價格和收費、財政、稅收、金融、產業政策等的深入改革，循環經濟發展的市場化機制將加快形成，催生更多新的經濟增長點。

《規劃》提出，到2025年，資源循環型產業體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成，資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。其中，主要資源產出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，農作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達到60%，建筑垃圾綜合利用率達到60%，廢紙、廢鋼利用量分別達到6000萬噸和3.2億噸，再生有色金屬產量達到2000萬噸，資源循環利用產業產值達到5萬億元。

2021年07月，經國務院同意，國家發展改革委印發了《“十四五”循環經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確提出到2025年，循環型生產方式要全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體系基本建立，資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。

2022年6月重慶市出臺了《重慶市“十四五”循環經濟發展規劃》，《規劃》明確提出到2025年，重慶市的循環經濟發展水平整體提升，循環經濟發展環境進一步優化。2022年四川省也出臺過“十四五”規劃，規劃提出到2025年，四川全省現代化循環型產業體系基本建成，農業循環經濟發展體系基本健全，綠色低碳循環的生產生活方式廣泛形成。

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  2023-2028年循環經濟產業市場深度調研及未來發展趨勢預測研究報告

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