國家發展改革委等部門：加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持

• 吳澳燕 2023年6月14日 來源：互聯網 925 57
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2022年，我國平均每天新設企業2.38萬戶，中小微企業數量已經超過了5200萬戶，規模以上工業中小企業經營收入超過了80萬億元。一大批專精特新企業脫穎而出，全國已經培育了7萬多家專精特新中小企業，其中專精特新“小巨人”企業8997家。去年新上市企業中，專精特新中小企5

6月13日，國家發展改革委等部門發布關于做好2023年降成本重點工作的通知。

通知指出，近年來，各地區、各有關部門按照黨中央決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大對經營主體紓困支持力度，推動降低實體經濟企業成本工作取得顯著成效。為深入貫徹中央經濟工作會議精神，保持政策連續性穩定性針對性，2023年降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議將重點組織落實好8個方面22項任務。

引導金融資源精準滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續增加小微企業的首貸、續貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設，繼續開展小微、民營企業信貸政策導向效果評估，引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度，加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持。

支持中小微企業降低匯率避險成本。強化政銀企協作，加大中小微企業匯率風險管理支持力度。推動銀行優化外匯衍生品管理和服務，通過專項授信、數據增信、線上服務和產品創新等方式，降低企業避險保值成本。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國中小企業貸款行業發展分析與投資前景預測報告》顯示：

2022年，我國平均每天新設企業2.38萬戶，中小微企業數量已經超過了5200萬戶，規模以上工業中小企業經營收入超過了80萬億元。一大批專精特新企業脫穎而出，全國已經培育了7萬多家專精特新中小企業，其中專精特新“小巨人”企業8997家。去年新上市企業中，專精特新中小企業占了59%，累計已經有1300多家專精特新中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。

去年以來，國家層面出臺40多項支持中小企業發展相關政策，各地出臺270多項相關舉措。今年年初，《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》印發，提出了兩個方面15條具體措施，進一步推動穩增長、穩預期。在一系列政策支持下，廣大中小企業迎難而上，呈現出強大的韌性和活力。

中小企業貸款行業發展如何

中小企業貸款是指銀行向小企業法定代表人或控股股東(社會自然人，以下簡稱借款人)發放的，用于補充企業流動性資金周轉等合法指定用途的貸款。

在保持對小微企業的信貸增量支持方面，在過去幾年普惠型小微企業貸款迅速增長的基礎上，銀保監會指導國有大型銀行保持信貸投放力度。在信貸市場中，中小微企業在其中的落差也體現得極為明顯。2016年末，占我國企業數量90%以上中小微企業的貸款占比為64.75%，其中中小微國有控股企業又占比43.7%。商業城市銀行北部灣銀行河池分行的數據顯示，截至2022年4月，民營企業貸款占全行貸款31.95%。

2022年末，銀行業金融機構用于小微企業的貸款余額59.7萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款余額23.6萬億元，同比增速23.6%。資產質量方面，2022年四季度末，商業銀行不良貸款余額3萬億元，較上季末減少83億元;商業銀行不良貸款率1.63%，較上季末下降0.02個百分點。

科技型中小企業技術含量高、創新能力強，是實現創新型國家戰略目標的重要力量。科技型中小企業的發展，離不開有力的金融支持和保障。針對科技型中小企業的不同發展階段和特點，給予優惠政策支持，形成較為完善的科技型中小企業全生命周期培育體系。擴大財政預算和增加財政補貼。優先把資金投入到科技型中小企業，并設立普惠金融發展專項資金

近些年隨著金融供給側改革加速進行，“專精特新”等技術密集型企業融資問題得到部分紓解。2021年11月，定位于服務創新型中小企業的北交所掛牌開市，上市門檻低至2億市值;2023年4月，A股進入全面注冊制時代，新股上市首日即可納入融資融券標的。

2022年，結構性寬松政策開始發力，央行兩次召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會提醒，要“保證貸款總量增長的穩定性”，“部署加大信貸投放力度”。當年9月7日召開的國務院常務會議提出，引導銀行增加中小微企業首貸、信用貸、續貸、中長期貸款等。央行副行長劉國強表示，“要引導金融機構將存款利率下降效果傳導到貸款端，降低企業融資和個人信貸的成本”。

工信部辦公廳印發中小企業數字化轉型指南提出，在加大資金支持方面，通知要求，按照“企業出一點、平臺讓一點、政府補一點”的思路，降低中小企業數字化轉型門檻，有條件的地方可鼓勵平臺減免轉型共性需求支出。發揮地方政府專項資金作用，支持對中小企業轉型帶動作用明顯的“鏈主”企業和轉型成效突出的“鏈星”中小企業。鼓勵金融機構研制面向中小企業數字化轉型的專項產品服務，設立中小企業數字化轉型專項貸款，拓寬中小企業轉型融資渠道。

日前，工業和信息化部等九部門印發了《質量標準品牌賦值中小企業專項行動(2023—2025年)》(以下簡稱《專項行動》)。《專項行動》提出，到2025年，中小企業質量標準品牌意識顯著增強，綜合效能不斷提高，質量標準品牌對中小企業生存發展貢獻持續加大，有力推動中小企業專精特新發展。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國中小企業貸款行業發展分析與投資前景預測報告》。

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