水利工程行業調研 水利工程行業發展現狀2023

• 黃文玉 2023年3月17日 來源：互聯網 1443 95
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水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。

近年來，我國政府相繼發布了關于水利工程方面的文件，如《國務院關于加快水利改革發展的決定》、《全國水利信息化“十三五”規劃》、《國家農業節水綱要(2012-2020)年》等，這些文件都指出要加快加強我國水利工程建設，完善水利體系，加大對水利工程的投資力度，建立政府水利投資穩定增長機制、發揮政府投資主渠道作用，以及采取多渠道融資，充分發揮銀行以及社會各界對水利的投資，保障水利建設資金來源。

2022年，我國重大水利工程建設實現歷史性突破。“全年開工重大水利工程47項、投資規模4577億元，開工數量和投資規模均為歷史最多。南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期、環北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批標志性工程開工建設;湖北鄂北水資源配置、湖南涔天河水庫擴建工程灌區等34項工程基本建成并開始發揮效益。

水利工程行業發展現狀

按照“成熟一項、開工一項”的原則，繼續推進172項重大水利工程開工進度。加快三峽后續工作規劃實施，推進三峽工程整體竣工驗收，積極組織開展三峽水運新通道和葛洲壩航運擴能工程前期工作。新增200座安全生產標準化電站、50座綠色小水電站和30座農村水電扶貧電站。加大重點區域水土流失治理力度，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里。加快水利建設市場誠信體系建設，推進信息化技術應用，提升水利工程建設現代化水平。

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。

水利與港口建設主要采用工程承包的方式。工程承包行業是對各種生產要素、資源進行組合、轉化的過程，由承包商、設計商和業主圍繞建設項目組成的一個主要包括設計和施工兩個關鍵建設過程的建設網絡，包括產業主、總承包商、分包商、材料供應商、設備供應商、勞務等多個參與主體。建筑產品策劃、方案設計、材料采購、建筑施工安裝及裝飾裝修、到工程竣工、驗收移交業主使用的各個環節構成了工程建設的產業鏈。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國水利工程行業市場全景調研與發展前景預測報告》顯示：

數據顯示，截至2018年底，全國水利水電工程施工總承包特級資質數量達27家，其中中國電建旗下工程局有14家，占比超過50%，葛洲壩及旗下公司6家，占比22%。中國電力建設股份有限公司是中國水利工程行業的領頭羊，其承擔了國內大中型水電站65%以上的建設任務、80%以上的規劃設計任務，占有全球50%以上的大中型水利水電建設市場，設計建成了國內外大中型水電站二百余座、水電裝機總容量超過2億千瓦，是中國水利水電和風電建設技術標準與規程規范的主要編制修訂單位。

2018年，中國電建水利水電工程承包與勘測設計業務穩步增長，實現營業收入2413.11億元，同比增長9.98%，占主營業務收入82.35%;毛利率12.52%，較上年下降0.06個百分點，毛利額占比70.31%，仍是中國電建公司最重要的利潤來源。隨著水利工程的蓬勃發展，水利工程勘察設計行業市場增長迅速。

水利投資作為基建投資的一部分，也是政府逆周期調節的重要變量，在經濟下行壓力較大時能夠起到一定的對沖作用。近年來我國水利工程投資建設明顯提速，2010-2021年全國完成水利投資由2320億元增加至7576億元，10-21年CAGR為11.36%。截至2021年12月15日，2021年已累計安排中央水利建設投資計劃1482.0億元，其中中央預算內水利投資901.0億元、中央財政水利發展資金581.0億元。

根據水利部數據顯示，截止2020年12月31日，中國中央水利投資計劃已分解落實水利建設項目13495個，較2019年同期減少了179個。據水利部數據統計，2021年中央水利投資計劃已分解落實水利建設項目13859個，累計開工13794個。其中，中央預算內水利投資計劃項目1520個，累計開工1503個;中央財政水利發展資金項目12339個，累計開工12291個。

2022年，我國完成水利建設投資達10893億元，比2021年增長44%，首次突破1萬億元關口，是新中國成立以來水利建設投資完成最多的一年。大規模的水利建設直接吸納就業人數251萬人，其中農村勞動力205萬人，為穩投資、促就業發揮了重要作用。2022年新開工水利項目2.5萬個，較2021年多4135個;新增投資規模1.23萬億元，較2021年多6974億元;累計實施水利項目達4.1萬個，是2021年的1.3倍。

水利工程行業進入壁壘和驅動因素

從水利建設行業市場競爭情況來看，由于投資大，周期長等特點，水利建設行業的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。相對于常規建筑業，水利建設行業的技術要求高，各類技術集成度大，施工技術裝備要求高，施工難度大，因此，行業進入壁壘較高。

目前，國內水利施工領域，主要參與競爭的公司有中國水利水電建設股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司以及其他各省(區)直屬水電工程局。

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