六部門重磅發(fā)文：國家首次明確預制菜范圍 預制菜產業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報告

• 李波 2024年3月22日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1218 79
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市場監(jiān)管總局21日消息，市場監(jiān)管總局聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產業(yè)高質量發(fā)展的通知》，首次在國家層面明確預制菜范圍，對預制菜原輔料、預加工工藝等進行界定。

市場監(jiān)管總局21日消息，市場監(jiān)管總局聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產業(yè)高質量發(fā)展的通知》，首次在國家層面明確預制菜范圍，對預制菜原輔料、預加工工藝等進行界定。

什么是預制菜?

預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農產品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業(yè)化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成，配以或不配以調味料包，符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴。

哪些食品不屬于預制菜?從菜肴屬性看：僅經清洗、去皮、分切等簡單加工未經烹制的凈菜類食品，屬于食用農產品，不屬于預制菜。速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、比薩等主食類產品不屬于預制菜。

此外，連鎖餐飲企業(yè)廣泛應用中央廚房模式，其自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品、成品菜肴，應當符合餐飲食品安全的法律法規(guī)和標準要求。中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜范圍。

預制菜定義中強調“加熱”或“熟制”后方可食用—加熱是指將食品加熱到可食用狀態(tài)的過程，即針對已經預加工熟制的產品在食用前的簡單復熱。熟制是指經炒、炸、烤、煮、蒸等將食品熟制的過程，即在預加工階段并未完全熟制，需要徹底熟制后方可食用。不經加熱或者熟制就可食用的即食食品及可直接食用的蔬菜(水果)沙拉等涼拌菜不屬于預制菜。

如何加強預制菜食品安全監(jiān)管?

嚴格落實主體責任。督促預制菜生產經營企業(yè)按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產經營風險管控，嚴把原料質量關，依法查驗食用農產品原料的承諾達標合格證等產品質量合格證明，嚴格食品添加劑使用。

加強生產許可管理。修訂完善相關食品生產許可審查細則，提高預制菜行業(yè)準入門檻。各地市場監(jiān)管部門要結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可，嚴格許可審查和現(xiàn)場核查，嚴把預制菜生產許可關口。

加大監(jiān)督檢查力度。重點檢查預制菜生產經營企業(yè)進貨查驗、生產過程控制、貯藏運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質量安全措施落實情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責令整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。組織開展預制菜監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示：《中華人民共和國消費者權益保護法》第八條規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。

目前消費者普遍關注餐飲環(huán)節(jié)預制菜使用情況，《通知》要求，各有關部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促食品生產經營企業(yè)按照預制菜原輔料、加工工藝、產品范圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預制菜生產經營活動。大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示，保障消費者的知情權和選擇權。

規(guī)定預制菜不添加防腐劑有何考慮?市場監(jiān)管總局相關司局負責人就《通知》有關情況答記者問時表示：預制菜雖經過工業(yè)化預制，但仍屬于菜肴范疇，消費者在菜肴烹制過程中一般不添加防腐劑，規(guī)定預制菜中不添加防腐劑更加符合消費者期待。

食品添加劑“非必要不添加”“在達到預期效果的前提下盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量”已經逐步成為行業(yè)共識。預制菜通過冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌后處理工藝，無使用防腐劑技術必要性。

不添加防腐劑符合預制菜風險管控要求。預制菜在生產、貯存、運輸、銷售過程中，對環(huán)境、溫度、濕度、光照等有較高要求，應當加強全鏈條食品安全風險管控，不同類別預制菜應嚴格符合相應的冷凍冷藏等條件要求，以保障食品安全。

據中研普華產業(yè)院研究報告《2024-2029年中國預制菜產業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報告》分析

預制菜產業(yè)鏈分析

預制菜產業(yè)鏈是一個復雜且涉及多個環(huán)節(jié)的體系，主要可以分為上游原材料供應、中游預制菜生產與加工以及下游消費市場三個主要環(huán)節(jié)。以下是對這三個環(huán)節(jié)的詳細分析：

上游原材料供應環(huán)節(jié)主要涉及農牧水產企業(yè)、調味品及其他生產輔料加工企業(yè)。這些企業(yè)為預制菜生產提供必要的原料和輔料，其價格波動直接影響到預制菜的成本。因此，保證原材料的質量和供應穩(wěn)定性對預制菜企業(yè)來說至關重要。

中游預制菜生產與加工環(huán)節(jié)包括專業(yè)預制菜企業(yè)、農牧水產企業(yè)、速凍企業(yè)、餐飲企業(yè)以及零售企業(yè)等。這些企業(yè)通過對原材料進行加工、調味、包裝等工序，生產出各種預制菜產品。

在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)需要嚴格按照國家食品安全標準進行生產，確保產品質量。同時，冷鏈物流也是確保預制菜品質的關鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)需要建立完善的冷鏈物流體系，確保預制菜在整個供應鏈過程中保持低溫狀態(tài)。

下游消費市場環(huán)節(jié)主要包括經銷商、餐飲酒店、商超、鄉(xiāng)廚以及個人消費者等。預制菜產品通過這些渠道進入市場，滿足消費者的多樣化需求。隨著消費者對預制菜接受度的提高，以及電商渠道的快速發(fā)展，預制菜市場的規(guī)模不斷擴大。

在預制菜產業(yè)鏈中，各環(huán)節(jié)之間緊密相連，相互依存。上游原材料供應的穩(wěn)定性、中游生產與加工的技術水平以及下游消費市場的需求變化，都會對整條產業(yè)鏈的發(fā)展產生影響。因此，預制菜企業(yè)需要密切關注市場動態(tài)，不斷調整和優(yōu)化自身的經營策略，以適應市場的變化和發(fā)展趨勢。

此外，預制菜產業(yè)鏈的發(fā)展還受到政策、技術、成本等多種因素的影響。隨著政府對食品行業(yè)的監(jiān)管力度加強以及消費者對食品安全和品質的要求提高，預制菜企業(yè)需要不斷提升自身的生產技術和質量管理水平，以確保產品的安全和品質。同時，降低成本、提高效率也是預制菜企業(yè)需要關注的問題。

綜上所述，預制菜產業(yè)鏈是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的領域。隨著消費者對預制菜的需求不斷增加以及市場規(guī)模的擴大，預制菜企業(yè)將迎來更多的發(fā)展機遇。然而，面對激烈的市場競爭和不斷變化的市場需求，預制菜企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化自身的經營策略，以應對各種挑戰(zhàn)和風險。

預制菜的市場規(guī)模

預制菜的市場規(guī)模正在不斷擴大。根據艾媒咨詢的數(shù)據，2022年中國預制菜市場規(guī)模達到4196億元，同比增長21.3%。而到了2023年，預制菜市場規(guī)模更是增長至5165億元，同比增長23.1%。根據預測，到2024年，廣東預制菜市場規(guī)模將增至960億元，向“千億產業(yè)”的目標再邁進一步。此外，有機構預測到2026年，預制菜市場規(guī)模有望達到1.07萬億元。

預制菜市場的擴大，一方面得益于消費者對于便捷、美味餐食的需求增加，另一方面也受益于冷鏈物流、食品加工等技術的不斷進步，使得預制菜能夠在保證口感和品質的同時，實現(xiàn)更遠距離的運輸和更長時間的保存。

此外，隨著預制菜行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始進入這一市場，推動了預制菜產品的多樣化和品質提升。同時，政府對于預制菜行業(yè)的支持和監(jiān)管力度也在不斷加強，為行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

然而，預制菜市場的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)，如產品質量和安全、消費者口味變化等問題。因此，預制菜企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和提升產品質量，以滿足消費者的需求，并在激烈的市場競爭中脫穎而出。

總的來說，預制菜市場規(guī)模在不斷擴大，未來仍有很大的發(fā)展空間。隨著消費者對預制菜的需求不斷增加，以及技術進步和政策支持的推動，預制菜市場有望繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。

機構預測，預制菜行業(yè)在降低B端成本和推動C端消費習慣改變的雙重驅動下，有望迎來快速發(fā)展。當前我國預制菜市場處于加速擴張的階段，未來有望實現(xiàn)更快速的增長。

據《中國烹飪協(xié)會五年(2021-2025)工作規(guī)劃》預測，目前國內預制菜的滲透率僅為10%-15%，但預計到2030年將增至15%-20%，市場規(guī)模將達到1.2萬億元。

更多關于預制菜行業(yè)的市場數(shù)據及未來投資前景規(guī)劃，可以點擊查看中研普華產業(yè)院研究報告《2024-2029年中國預制菜產業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報告》。

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  2024-2029年中國預制菜產業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報告

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