網信辦等11部門聯合印發《關于開展第二批國家數字鄉村試點工作的通知》

• 黃文玉 2024年3月14日 來源：互聯網 網信辦 393 19
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數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程，既是鄉村振興的戰略方向。近年來，科技創新的縱深演進態勢持續加速，新技術、新產業、新產品、新模式應運而生，改變了傳統生產

中央網信辦等11部門聯合印發《關于開展第二批國家數字鄉村試點工作的通知》，《通知》明確了工作目標，到2026年底，試點地區數字鄉村建設取得顯著成效，鄉村信息化發展基礎更加夯實，城鄉“數字鴻溝”加快彌合，涉農數據資源實現共享互通，鄉村數字化應用場景持續涌現，數字經濟促進共同富裕作用凸顯，鄉村振興內生動力不斷增強。通過開展第二批試點，探索不同區域條件下數字鄉村發展路徑和方法，打造一批有特色、有亮點的發展樣板，挖掘一批可復制、可推廣的典型模式，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供有力支撐。

數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程，既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。

數字鄉村行業發展現狀分析

世界各大國高度重視數字鄉村。近年來，科技創新的縱深演進態勢持續加速，新技術、新產業、新產品、新模式應運而生，改變了傳統生產方式和全球經濟格局。世界主要國家已在農業農村領域積極布局，把數字農業放在重點發展的戰略位置，運用現代農業信息科技提升農業生產力水平，提升農村信息基礎設施和應用普及率，為農民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等國都高度重視智慧農業的發展，先后出臺了“數字農業”“農業發展4.0”和“基于智能機械+智能IT的下一代農林水產業創造技術”等戰略。

我國農業農村發展呈現新特點。“十三五”時期，國家強農惠農政策發揮了顯著的引導作用，糧食安全獲得有力保障，農業轉型升級持續加速，農民持續增收致富，農村全面小康建設扎實穩步推進，脫貧攻堅目標任務已基本完成。但目前農業農村發展還存在農業基礎競爭乏力、農民收入結構單一、農村勞動力逐步流向城鎮、城鄉數字鴻溝等問題。預計到2025年，中國城鎮化率將達65.5%，新增農村轉移人口在8000 萬以上;農業就業人員比重將下降到20%左右;鄉村60歲以上人口比例將達25.3%。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數字鄉村行業市場前瞻分析與投資戰略規劃報告》顯示：

隨著國家對數字鄉村建設的支持力度加大，各地區紛紛開展數字鄉村試點工作，探索不同區域條件下數字鄉村發展路徑和方法。這些試點地區通過數字化技術的應用，推動了鄉村信息化發展，彌合了城鄉之間的“數字鴻溝”，實現了涉農數據資源的共享互通，為鄉村全面振興和農業強國建設提供了有力支撐。

2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》(簡稱2021年中央一號文件)發布，指出脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。2021年2月25日，國家鄉村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時期的5年過渡期推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接與平穩過渡。數字鄉村作為國家鄉村振興戰略的重要方向，也作為建設數字中國的重要內容，成為關注重點。

2023年3月，最新發布的《中國數字鄉村發展報告(2022年)》顯示，湖南數字鄉村發展勢頭強勁，發展水平達到45.2%，高于全國平均水平6.1個百分點，位居全國第七。2023年5月，財政部發布關于做好2023年農村綜合性改革試點試驗有關工作的通知，創新數字鄉村發展機制。發揮新一代信息技術創新引領作用，大力推進數字鄉村建設，推動數字技術與發展鄉村實體經濟、構建鄉村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。

數字鄉村行業市場未來前瞻

數字鄉村行業的發展將推動鄉村經濟從傳統農業向現代農業、智慧農業轉型升級。通過數字化手段，可以實現農業生產的智能化、精準化，提高農產品質量和產量，促進農民增收。數字鄉村行業的發展將有助于縮小城鄉差距，推動城鄉融合發展。通過數字技術的應用，可以實現城鄉資源共享、信息互通，促進城鄉經濟的協調發展。

到2025年，數字鄉村建設取得重要進展。鄉村4G深化普及、5G創新應用，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創業孵化、技術創新、技能培訓等功能于一體的新農民新技術創業創新中心，培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌，基本形成鄉村智慧物流配送體系。鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字治理體系日趨完善。到2035年，數字鄉村建設取得長足進展。城鄉“數字鴻溝”大幅縮小，農民數字化素養顯著提升。農業農村現代化基本實現，城鄉基本公共服務均等化基本實現，鄉村治理體系和治理能力現代化基本實現，生態宜居的美麗鄉村基本實現。

總的來說，數字鄉村行業未來的發展趨勢和前景是積極的，但也需要在發展過程中不斷應對各種挑戰和風險。通過技術創新、政策支持和市場需求的驅動，數字鄉村行業有望為鄉村經濟發展注入新的活力，推動鄉村全面振興。

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