今起封關運行 旅客經二線帶物品進入內地 免稅限額為8000元 免稅行業市場競爭形勢分析報告

• 李波 2024年3月1日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1182 76
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3月1日零點起，橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)將正式分線管理封關運行。

3月1日零點起，橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)將正式分線管理封關運行。

什么是合作區封關運行?

簡單來說，合作區封關運行是指，經“一線”從澳門進入合作區的貨物可予以免稅或保稅，自用及合理數量的物品可予以免稅，其中，免(保)稅貨物在區內符合條件的主體之間自由流轉，經“二線”從合作區進入內地其他地區視同進口，按進口貨物有關規定辦理海關手續。禁限類貨物、物品，仍按現行法律法規等辦理。

按照《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”，橫琴與中華人民共和國關境內其他地區(下稱“內地”)之間設為“二線”。

“一線”主要是橫琴口岸;“二線”通道主要包括橫琴大橋、橫琴隧道、深井通道、橫琴碼頭、廣珠城軌延長線橫琴站及長隆站、十字門隧道(臨時出島)。

旅客經“二線”攜帶物品進入內地，免稅限額為8000元

在經“二線”出區貨物方面，海關重點管住的是免(保)稅貨物，那么旅客攜帶個人行李物品出區是否需要繳稅呢?

根據目前的稅收政策安排，在合作區內并無免稅物品銷售，凡在合作區內合法購買所得的物品，都屬于完稅物品，不計入8000元免稅額度。

“二線”正常監管中之所以會出現免稅物品，其實是“一線”進境免稅物品轉移到“二線”實施監管的問題。如果旅客(不含非居民旅客，下同)15天內首次進出區(該旅客也可能是首次進出境、也可能是多次進出境)，可以免稅攜帶不超過8000元人民幣(含8000元)的自用免稅物品，超過8000元的需要繳稅。反之，如果旅客15天內多次進出區，海關僅驗放旅途必需物品，超出旅途必需的免稅物品，海關要征稅。

如果是非居民旅客15天內首次進出區，可以攜帶不超過2000元人民幣(含2000元)的自用免稅物品，超過2000元的需要繳稅。反之，如果非居民旅客15天內多次進出區，僅旅途必需物品不用再繳稅，超出部分需要繳稅。

在合作區內可以合法購買到免稅物品嗎?

目前，合作區內符合條件的主體將進口的免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個人的，需繳國內環節增值稅和消費稅，并補繳進口關稅、進口環節增值稅和消費稅，因此在區內流轉銷售到消費者手上的商品都是已完稅商品，不再是免稅物品。目前合作區僅有出境免稅店。

澳門居民可每天“帶飯”進入合作區還可攜帶寵物

封關運行后，澳門居民攜帶盒飯、蛋撻、水果等進入合作區十分便利。

具體舉措，封關后，允許在合作區學習、就業、創業、生活的澳門居民，經“一線”攜帶供日常生活所需的7類動植物產品進入合作區，每天可以攜帶1次，乳制品限定為3kg，其他動植物產品限定1kg，總重量不超過5kg。

而攜帶寵物(僅限貓、犬，每人每次僅限一只)入境，需向海關申報并提供澳門官方機構出具的有效檢疫證書和狂犬病疫苗接種證書，寵物應植入有效電子芯片，經海關現場檢疫合格可以免于隔離，給予入境放行。

在購物政策不斷優化、經營主體擴容增加、消費者體驗不斷提升等多重利好推動下，離島免稅已經成為海南旅游產業的“金字招牌”。在消費升級和政策促進等因素帶動下，我國免稅市場蓬勃發展。

根據中國(海南)改革發展研究院預測，到2025年，海南離島免稅消費市場規模或將突破1600億元。不僅在海南，北京、上海、深圳、珠海、廣州、杭州……口岸免稅店、離島免稅店和市內免稅店層出不窮、互相補充。

春節海南離島免稅購物8天攬金逾24億元

2024年的春節假期，海南旅游市場火爆出圈，離島免稅也迎來一波消費熱潮。據海口海關統計，2月10日至17日，海口海關共監管離島免稅購物金額24.89億元，購物人數29.77萬人次，人均消費8358元。

為激發消費潛力，海口市、三亞市共計發放總額近3000萬元的離島免稅消費券，可與店內優惠疊加使用。

與此同時，海南各離島免稅店推出豐富的節慶促銷活動。如在三亞海旅免稅城購物，可享受全場折扣低至3折、銀行優惠立減、無門檻優惠券等優惠。

我們的報告《2023-2028年中國離島免稅行業市場競爭形勢分析及未來發展趨勢預測報告》包含大量的數據、深入分析、專業方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業的趨勢、風險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當的時間和地點獲得領先優勢。

近年來，在免稅店、免稅App、小程序選購各類免稅商品，已經成為屢見不鮮的場景。免稅購物便捷火熱，免稅經濟受到更多關注。

中國離島免稅行業發展現狀調研

根據全球增長咨詢公司弗若斯特沙利文披露的數據，2018—2022年，離島免稅占中國免稅市場的比重實現快速上升，從26.51%增長到95.29%。

隨著免稅行業的發展，免稅品已經成為來海南游客必購的“海南特產”。

12年間，海南離島免稅購物政策持續調整優化，紅利不斷釋放——

2011年，離島免稅發展之初，三亞離島免稅店經營的國際品牌僅100個，商品主要集中在香化。

2020年7月，海南離島免稅新政落地，離島旅客免稅購物額度由每年3萬元提高到10萬元，免稅商品品種由38種增至45種，并取消單件商品8000元免稅限額規定，吸引了島內外許多旅客慕名而來消費。

2021年2月，海南離島免稅新增島外旅客“郵寄送達”和本島居民“返島提取”提貨方式。

2023年4月，海南離島免稅新增“擔保即提”和“即購即提”兩種提貨方式，進一步提升旅客購物體驗。

據中研產業研究院《2023-2028年中國離島免稅行業市場競爭形勢分析及未來發展趨勢預測報告》分析：

離島免稅政策核心在于將免稅購物的適用對象由離境旅客調整為包括本國公民在內的離島旅客，適用對象范圍更廣、稅收優惠力度更大。因此，本著寬嚴適度、穩妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經驗，海南離島免稅政策規定了一些限制條件，主要包括4個方面，即限品種、限次、限值和限量。

2023年，海口海關共監管離島免稅銷售金額437.6億元，市場呈現回暖趨勢。業內人士表示，今年春節銷售火熱，讓海南免稅經濟實現“開門紅”。

在消費升級和政策促進等因素帶動下，我國免稅市場蓬勃發展。根據中國(海南)改革發展研究院預測，到2025年，海南離島免稅消費市場規模或將突破1600億元。

不僅在海南，北京、上海、深圳、珠海、廣州、杭州……口岸免稅店、離島免稅店和市內免稅店層出不窮、互相補充。

離島免稅行業報告對我國離島免稅行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外離島免稅行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。

想要了解更多離島免稅行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國離島免稅行業市場競爭形勢分析及未來發展趨勢預測報告》。

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