政府采購代理行業市場分析：2022年全國政府采購規模同比下降3.9%

• 吳澳燕 2023年12月26日 來源：互聯網 666 39
• 繁體

政府采購代理是指在政府采購活動中，根據采購人的委托，代理政府采購事宜的機構。這些機構包括事業單位性質的集中采購機構和經財政部或者省級財政部門認定資格的中介性質的采購代理機構。

采購代理是一種新型的物資采購模式，其廉價、高效、快捷的特點必將不斷地被更多的企業所認識，成為眾多企業降低采購成本的一種新的選擇。

政府采購代理是指在政府采購活動中，根據采購人的委托，代理政府采購事宜的機構。這些機構包括事業單位性質的集中采購機構和經財政部或者省級財政部門認定資格的中介性質的采購代理機構。

政府采購代理機構的作用是根據采購人的委托代理政府采購事宜，包括進行政府集中采購、部門集中采購和分散采購等。在政府集中采購中，代理機構通常是政府指定的采購中心或者交易中心，用于采購常見、通用的內容。

對于一些專業性較強的采購內容，如大型規劃制圖、勘探、醫療設備、樹苗、大型專用機械設備等，集采代理往往不具備相關專業知識，難以繼續進行，這時就需要委托具有相應能力的社會代理機構進行。至于分散采購，則不需要代理機構參與。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國政府采購代理行業發展趨勢分析及投資前景預測研究報告》顯示：

在物資采購代理模式下，大多數企業將無須再設立專門的物資采購部門和儲備大量的庫存原料，而這些工作將由一種新型的物資采購代理企業來完成。這類物資采購代理企業完全獨立于客戶單位，但不同于一般的采購中介商，它是站在客戶的立場上，專營某一類或相關的幾類物資的采購代理，擁有自己的倉庫和專業化的物資配送隊伍，能夠在接到客戶采購指令后及時準確地把物資送達客戶指定的地點。

截至目前，全國完成網上登記的政府采購代理機構數量已超過4萬家。其中，在山東登記的政府采購代理機構數量最多，有4977家，緊隨其后的是四川省，擁有政府采購代理機構3188家，廣東和河北兩個省份的政府采購代理機構數量在2600家左右，多數省份的政府采購代理機構數量在1000家左右，如安徽、北京、福建、廣西、湖南、吉林、遼寧、內蒙古、新疆、浙江等地。

政府采購代理行業市場分析

政府采購代理機構起初實行資格審批制，在規范代理市場上頗有成效，但也在一定程度上限制了市場發展。

為進一步落實簡政放權要求，激發市場活力，2014年，財政部啟動對代理機構的“放管服”改革，根據全國人民代表大會常務委員會第十次會議和國務院常務會關于修改政府采購法，取消財政部及省級人民政府財政部門負責實施的政府采購代理機構資格認定行政許可事項的相關決定，財政部停止代理機構資格認定工作，取消了資格審批制及準入門檻，實行網上登記制，明確自2015年1月起，有意從事政府采購業務的代理機構可以在中國政府采購網或其工商注冊所在地省級分網站進行網上登記。網上登記遵循“自愿、免費、一地登記、全國通用”的原則。

2022年全國政府采購規模為34,993.1億元，較上年減少1,405.9億元，下降3.9%，占全國財政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%。

從結構來看，貨物、工程、服務政府采購規模分別為9,027.5億元、15,664.1億元和10,301.5億元，占全國政府采購規模比例為25.8%、44.8%和29.4%。從組織形式來看，政府集中采購、部門集中采購、分散采購規模分別為7,676.8億元、2,609.7億元和24,706.5億元，占全國政府采購規模的21.9%、7.5%和70.6%。

從采購方式來看，公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購規模分別占全國政府采購規模的77.2%、0.8%、2.2%、11.0%、0.9%和3.3%。

政府采購政策功能作用日益凸顯，有效促進經濟社會發展。在支持綠色發展方面，2022年全國強制采購、優先采購節能節水產品520.4億元，占同類產品采購規模的89.7%;優先采購環保產品847.6億元，占同類產品采購規模的87.1%。

從采購項目數量來看，中央單位采購項目數量前五名的分別是稅務總局、中國科學院、教育部、國家衛生健康委、中國氣象局;地方采購項目數量前五名的省份是浙江省、廣東省、山東省、北京市、廣西壯族自治區。

國有或大型代理機構通常具備良好的業績和規范的流程，小型代理機構(一般為民營企業)更加注重效率和服務，兩者都有市場需求。但是，一些規模較大的采購人單位迫于審計風險、輿論壓力，更傾向與國有或大型代理機構合作，這在一定程度上擠占了小型代理機構的市場空間。

根據《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》的有關要求，民營企業的經營環境會越來越好，一些隱形藩籬會逐漸被破除。民營代理機構，特別是小型代理結構，應該緊跟時代潮流，抓住發展的關鍵機遇。

另一方面，小型代理機構不得不面對和大型代理機構之間的競爭，小型代理機構要充分利用自身的優勢，不在弱勢上和大型代理機構競爭，轉換賽道，開發出服務采購人的新項目，如項目管理、項目驗收、限額以下采購類項目的咨詢服務等。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國政府采購代理行業發展趨勢分析及投資前景預測研究報告》。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國政府采購代理行業發展趨勢分析及投資前景預測研究報告

  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡