2024年財政將保持適當支出強度 重點支持八方面內容

• 吳澳燕 2023年12月25日 來源：互聯網 1152 74
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財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來，在經濟持續發展的基礎上，我國財政實力更加雄厚。適應經濟形勢和任務的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調控不斷完善，有力促進了經濟社會持續健康發展。

財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來，在經濟持續發展的基礎上，我國財政實力更加雄厚。適應經濟形勢和任務的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調控不斷完善，有力促進了經濟社會持續健康發展。

今年前11個月，全國財政收入達200131億元，同比增長7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長10.2%。總的看，財政收入保持恢復性增長，與今年以來經濟持續恢復、總體回升向好的態勢相適應。

今年以來，在復雜的國內外形勢下，積極的財政政策加力提效，為經濟回升向好提供了有力支撐，主要體現在四個方面：聚焦經營主體，減負擔、穩預期;聚焦擴大內需，穩投資、促消費;聚焦創新引領，強動能、優結構;聚焦民生保障，兜底線、增福祉。中央財政還在四季度增發2023年國債1萬億元，有力支持災后恢復重建，補齊防災減災救災能力建設的短板，更好保障人民群眾生命財產安全。

近日召開的中央經濟工作會議指出，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。

2024年財政將保持適當支出強度

12月21日至22日，全國財政工作會議在北京召開。會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策，適度加力、提質增效。

除了保持適當支出強度，在“適度加力”方面，明年還將合理安排政府投資規模，發揮好帶動放大效應;加大均衡性轉移支付力度，兜牢基層“三保”底線;優化調整稅費政策，提高精準性和針對性。

會議強調，2024年積極的財政政策要聚焦高質量發展，著力推進中國式現代化。重點做好八方面工作：

一是支持加快現代化產業體系建設。推進產業結構優化升級，加大產業科技創新支持力度，支持提升企業競爭力。

二是支持擴大國內需求。推進全國統一大市場建設，促進消費穩定增長，強化專項債券資金使用管理，繼續用好增發國債資金，鞏固外貿外資基本盤，支持增強內需主動力。

三是支持深入實施科教興國戰略。提高義務教育經費保障水平，多渠道增加普惠性學前教育資源，支持改善縣域普通高中基本辦學條件，推動高質量教育體系建設;全力支持打贏關鍵核心技術攻堅戰，保障好國家重大科技項目等資金需求，深化財政科技經費分配使用機制改革，推動高水平科技自立自強。

四是支持保障和改善民生。實施好就業優先政策，多渠道支持企業穩崗擴崗、個人創業就業;完善醫療衛生保障制度，著力減輕人民群眾看病就醫負擔;健全社會保障體系，深入實施養老保險全國統籌制度;支持加強文化建設，健全現代公共文化服務體系。

五是支持抓好“三農”工作。提高高標準農田建設投入標準，保障農民種糧收益，完善產糧大縣獎勵政策，提升糧食安全保障能力;加強產業和就業幫扶，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果;有序推進鄉村發展和建設。

六是支持推進城鄉融合、區域協調發展。完善促進城鄉融合發展的體制機制，推進新型城鎮化建設;進一步完善支持東北全面振興、京津冀協同發展、雄安新區建設等重大區域戰略的財稅政策，促進區域協調發展。

七是支持加強生態文明建設。加大生態環境保護力度，全力支持打好三北工程攻堅戰;落實完善相關財稅政策，穩妥推進碳達峰碳中和;落實和完善環境稅收政策、政府綠色采購等制度機制。

八是支持擴大高水平對外開放。推動全球經濟治理改革完善，支持建設更高水平開放型經濟新體制，推動高質量共建“一帶一路”。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年生態環境產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示：

當前，中國經濟正從高速發展向高質量發展轉變，生態文明建設被提升至前所未有的高度，生態修復、生態保護、綠色低碳發展、環境綜合整治、山水林田湖草沙共治等相關的政府各級政策文件頻頻出臺，政策驅動正成為未來行業發展重要驅動力，生態環境建設相關領域勢必將持續保持高速增長的態勢。

生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱，是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。生態環境問題是指人類為其自身生存和發展，在利用和改造自然的過程中，對自然環境破壞和污染所產生的危害人類生存的各種負反饋效應。

生態環境治理行業具有資金密集型的特點，行業內企業所能承接項目的規模與其自身的資金規模密切相關。

生態環境質量的持續改善，離不開財政資金的大力支持。財政部對2023年多項生態環保資金預算做出安排，涉及污染治理、生態修復、可再生能源等多個領域，總額達2475.82億元。

目前，我國形成全鏈條的環保產業體系，涵蓋污染治理和生態修復技術研發、裝備制造、設計施工、運行維護等環節。為響應國家“雙碳”戰略，我國環保產業體系正在向綠色、低碳、循環發展等領域快速拓展。

當前受到重點關注的碳達峰、碳中和，就是系統性、戰略性和全局性工作，覆蓋能源、工業、交通、建筑等高耗能、高排放部門，涉及生產和消費、基礎設施建設和社會福利等各方面。必須遵照習近平總書記指示，把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，科學制定時間表、路線圖，建設人與自然和諧共生的現代化。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年生態環境產業現狀及未來發展趨勢分析報告》。

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