地下空間行業市場前景及現狀如何? 2023年中國地下空間行業市場發展現狀

• 陳澤芳 2023年8月29日 來源：互聯網 1437 95
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2023年全國自然資源工作會議提出，鼓勵地上地下空間立體開發，用“地下”換“地上”。2021年中國城市地下空間發展藍皮書數據顯示，長三角城市群以及粵港澳大灣區中的珠三角城市群，共同構成主導中國城市地下空間發展的增長極。

地下空間行業市場前景及現狀如何?城市地下空間開發利用呈現規模發展態勢，中國已成為名副其實的地下空間開發利用大國。明確到2023年底前，基本完成設施普查，地級及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺;到2025年底前，基本實現綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎設施建設協調機制更加健全、建設效率明顯提高。

在21世紀的頭十年，中國城市地下空間開發利用的總目標是：在目前城市地下空間開發利用已取得的成果基礎上，加快城市地下空間開發利用的總體規劃編制。制定政策法規;理順管理體系;推進地下空間建造技術創新與進步，使城市地下空間開發利用的總體水平接近世界發達國家二十世紀九十年代中期水平，初步形成與地面建筑相結合的地下人流、物流的公共空間體系以及構筑城市綜合防災綜合體系。

據中研產業研究院《2023-2028年中國地下空間行業市場深度調研及投資戰略規劃研究報告》分析：

二十一世紀將成為地下空間的發展世紀。國際上已提出把“二十一世紀作為人類開發利用地下空間的年代”，日本提出要利用地下空間，把國土擴大數倍。中國也開始重視地下空間利用的立法工作，各地區已開始進行地下空間的開發規劃。中國國土空間規劃體系中的地下空間規劃設計及研究項目的編制周期延長。但“十三五”期間，總體上每年的地下空間規劃設計及研究項目的編制數量與合同總額基本呈指數增長，由2016年的72項8594萬元到2020年的178項19824萬元，實現了市場數量與份額翻一番。

今后20年或更長時間，將是中國城市地下空間大規模建設的高峰期。我國城市建設用地總面積為32.28萬公頃，按照40%的可開發系數和30米的開發深度計算，可供合理開發的地下空間資源量就達到3873.60億立方米。這是一筆很可觀而又豐富的資源，若得到合理開發，那么將對擴大城市空間、實現城市集約化發展具有重要的意義。

例如，今后十年，中國將有近30個城市進入城市地鐵與輕軌建設的高速發展時期，預計今后五年城市地鐵將增加500-600公里或更多。其中上海與北京將分別以每年40公里或更高的速度發展地鐵。中國的城市化只有走城市土地資源高效利用與地下空間綜合開發的道路，才能實現可持續發展。

我國地下商業空間開發項目主要由三部分組成：

一是商業地產開發按國家要求必須修建的附著于地面商業建筑的地下室;

二是按照國家規定和人防建設與城市建設相結合規劃單獨修建的戰時用于防空，平時兼用于商業的人防工程;

三是將已建成的人防工程開發利用于商業。商業地下空間開發兼顧人防要求將成為熱點、新的增長點。

地下綜合管廊建設項目越來越多，將成為未來的主要方向。地下綜合管廊是將兩種或兩種以上的管網設施集中布置于其中，構成以綜合管廊為平臺的市政管網綜合鋪設系統。

2023年中國地下空間行業市場發展現狀

中國以地鐵為主導的地下軌道交通、以綜合管廊為主導的地下市政等快速崛起，城市地下空間開發利用呈現規模發展態勢，中國已成為名副其實的地下空間開發利用大國。“十三五”期間，中國地下空間產業體系已顯示出強大的市場潛力，地下空間的主要功能類型為地下交通、地下商業服務、地下市政、地下公管公服、地下倉儲、特殊功能等。

2023年全國自然資源工作會議提出，鼓勵地上地下空間立體開發，用“地下”換“地上”。2021年中國城市地下空間發展藍皮書數據顯示，長三角城市群以及粵港澳大灣區中的珠三角城市群，共同構成主導中國城市地下空間發展的增長極。

上海是全國最早開展地下空間規劃的城市，早在2003年就編制了《上海市地下空間概念規劃》，確定了上海市地下空間規劃原則、目標和總體布局，發揮了規劃的引導和控制作用。

隨著“上海2035總規”的貫徹落實，新一輪的地下空間專項規劃正在編制中。2020年11月，《上海臨港新片區地下空間規劃設計導則(試行)》發布，首次提出按照地下城市的系統功能要求指導地下空間規劃設計，規劃形成“一核三軸多節點”的網絡化地下空間，實現地下空間的豎向分層、橫向連通、有機生長。2021年3月，《上海市新城規劃設計導則》發布，提出規模化開發地下空間，建設“地下城”，并提出“重點地區地下建筑量達到地面建筑量50%左右;新建市政設施(含變電站、排水泵站、垃圾中轉站等)地下化比例達到100%”等關鍵指標。

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