我國區域協調發展呈現新局面 發展平衡性顯著增強

• 吳澳燕 2023年6月29日 來源：互聯網 375 17
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區域是指一定的地域空間;地區區域自治。指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。同時，區域也是實實在在的物質內容，包括自然、人文、經濟區域。區域具有一定的界線，有的明確，如國界線，省界線等;有的模糊，如氣候區，植被區，降水區等。

區域是指一定的地域空間;地區區域自治。指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。同時，區域也是實實在在的物質內容，包括自然、人文、經濟區域。區域具有一定的界線，有的明確，如國界線，省界線等;有的模糊，如氣候區，植被區，降水區等。

區域經濟也叫“地區經濟”。指分布于各個行政區域的那部分國民經濟。它的形成是勞動地域分工的結果。在長期的社會經濟活動中，由于歷史的、地理的、政治的、經濟的以及宗教等因素的作用，一些在經濟等方面聯系比較頻繁的居民區逐漸形成了各具特色的經濟區。區域經濟是國民經濟的縮影，具有綜合性和區域性的特點。

我國區域協調發展呈現新局面 發展平衡性顯著增強

黨的十八大以來，各地區立足自身比較優勢，積極主動融入新發展格局，經濟總量不斷攀升，發展均衡性逐步增強，人民生活水平顯著提高，呈現出分工合理、優勢互補、相得益彰的區域協調發展嶄新局面。

我國區域板塊發展平衡性顯著增強。2022年，中部和西部地區生產總值分別達到26.7萬億元、25.7萬億元，占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。特別是人均地區生產總值，東部與中部、西部地區之比分別從2012年的1.69、1.87縮小至2022年的1.50、1.64。

基本公共服務均等化水平不斷提高，基礎設施通達程度更加均衡，區域間基本生活保障水平逐步接近，動力源地區引擎帶動作用得到加強，重要功能區關鍵作用進一步發揮，特殊類型地區發展水平明顯提升，區域開放水平躍上新臺階。

推進區域協調發展也面臨困難和挑戰。報告指出，區域發展不平衡不充分的問題依然存在。東西部地區發展絕對差距仍然較大，北方部分地區經濟發展活力不足，特殊類型地區振興發展仍有困難，區域生產力布局調整任務艱巨。要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略，支持各地區走合理分工、優化發展的路子，推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年版區域經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》顯示：

十年來，我國區域發展相對差距持續縮小。2021年，中部和西部地區生產總值分別達到25萬億元、24萬億元，占全國比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區經濟增速連續多年高于東部地區。東部與中西部人均地區生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，區域發展協調性逐步增強。

動力源地區引擎作用不斷增強。2021年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區內地9市地區生產總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過了全國的40%，發揮了全國經濟壓艙石、高質量發展動力源、改革試驗田的重要作用。

區域經濟產業發展策略

黨的二十大報告中指出，“深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。”促進區域協調發展，是實現全體人民共同富裕的現代化、全面建成社會主義現代化強國的必然要求與應有之義。

我國區域發展存在不平衡不充分問題的原因之一，是傳統經濟發展動能推動區域協調發展的效力有限。在傳統發展模式中，地理區位和要素稟賦的限制使得欠發達區域借助其他地區優質要素實現經濟快速發展的難度較大，因而這類區域很難實現發展轉型與趕超。

當前數字經濟發展方興未艾，數字技術正在持續打破空間限制、引導各類要素充分流動，這為形成強大數字經濟新動能、推動區域協調發展提供了難得的契機。

據水利部統計，目前，172項節水供水重大水利工程中，有77項已經建成發揮效益，部分工程已納入150項重大水利工程重點推進。150項重大水利工程中，已有101項開工建設，包括南水北調引江補漢、淮河入海水道二期、環北部灣廣東水資源配置等一批論證多年、具有戰略意義的標志性工程。

按照黨中央關于加快構建國家水網建設的戰略部署，當前和今后一個時期，仍將是重大水利工程建設的高峰期和收獲期。這些重大工程的建設投產，能夠大幅提升我國水旱災害防御能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護能力和糧食安全保障能力，將會進一步促進流域、區域經濟社會可持續發展。

根據二十大報告的要求，通過扎實推動西部大開發形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化，必將形成更高水平和更高質量的區域經濟協調發展新格局。

區域協調發展戰略的目標主要包括三個方面，即努力實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當。攜手構建區域發展新格局。一方面，各地區應立足本地優勢，充分依托國內生產網絡，抓住外部環境變化產生的機遇，明確具有本地特色的發展思路、方向與路徑，完全融入國內超大規模市場，充分借助其他區域的優勢彌補自身發展短板。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年版區域經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》。

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