保障房建設行業市場調研2023

• 方蔓桃 2023年1月21日 來源：百度 252 8
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從全球經驗來看，經濟越發達的國家和地區，租房的家庭占比就越高，而群眾選擇租房還是買房，受到城市化水平、房地產政策以及傳統觀念等多重因素的影響。

保障性住房建設行業市場多大?據介紹，去年40個城市共新籌集保障性租賃住房94.2萬套，全國新開工公租房8.8萬套，改造開工各類棚戶區165萬套，新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個，惠及居民965萬戶。

展望遠期，人口轉型發展初步實現，人口均衡發展態勢 基本形成，建成粵港澳大灣區重要的人才高地和“技能人才 之都”，明確中長期住房建設目標，推進三限房(共有產權住房)建設和分配試點，加大住房供應，擴 大保障范圍，不斷提升城市對人才的吸引力。

保障房建設市場分析

我國租賃住房類型整體呈現出明顯的“正金字塔”形態：滿足年輕人需求的青年公寓占比最大，超過80%;其次是滿足新市民需求的租賃式社區，占比超過10%;面對企業基層員工的宿舍型公寓占比8.62%;服務式公寓比例僅為1.35%。

從全球經驗來看，經濟越發達的國家和地區，租房的家庭占比就越高，而群眾選擇租房還是買房，受到城市化水平、房地產政策以及傳統觀念等多重因素的影響。

例如，統計顯示人均GDP與租房家庭占比呈現正相關，瑞士2019年人均GDP達到7.9萬美元，其租房家庭占比為58.5%，德國人均GDP4.7萬美元，租房家庭占比為52.3，而我國上海、深圳和北京的租賃住房占比，目前均處在20%左右。

同樣，在人口稠密的都市圈，租房家庭的比例往往顯著高于全國平均水平。2016年，美國全國租房家庭占比約為36.8%，但洛杉磯都市圈的租房比例達到52.3%，紐約、舊金山、圣何塞、奧斯汀、休斯頓等都市圈也都超出40%。

保障房建設為市場帶來新的機遇，房企作為房地產市場主體，借助自身優勢參與其中，或將為保障房建設業務發展打開新的局面。

“隨著我國城鎮化的快速發展，大量的年輕人進入大城市，為城市發展提供了巨大的紅利，但市場化租賃住房和政府提供的公租房，依然難以滿足需求。

隨著大城市房價不斷上漲，社會上的資金和投機者不斷涌入，導致社會人群尤其是剛畢業的年輕人購房壓力不斷加大，社會焦慮情緒加重。在新型城鎮化背景下，租賃住房市場的擴容乃是大勢所趨，改善租購比例更是未來中國住房市場發展的主旋律之一。

CIC咨詢的測算顯示，2020年我國國內租賃市場規模達到1.9萬億，預計2024年國內租賃市場規模將達到3.1萬億。

國務院辦公廳發布的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》是一個重要的政策分水嶺，可以說首次從國家層面明確了我國住房保障體系的頂層設計，未來我國的住房保障體系以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體。

住房建設部保障司司長曹金彪解釋說，在我國住房保障體系中，公租房主要由政府投資建設和發放貨幣補貼，保障性租賃住房重點是在人口凈流入的大城市，主要解決新市民、青年人的階段性住房困難問題，“政府給政策支持，引導多主體投資、多渠道供給”。

未來，保障性租賃住房體系成熟將有利于整個住房租賃行業的穩定和成熟，保障性供給作為基石，市場化供給作為有益補充，兩駕馬車并行的“雙軌制”將成為我國住房租賃行業的顯著特點。

中國保障房建設行業市場前景分析

新市民為城市發展提供了紅利，但他們進入城市面臨的首要問題是住房。在高房價的背景下，租賃住房是大多數新市民的第一落腳處，而租賃住房又存在很多新老問題，解決租賃住房問題已變得十分迫切。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示。

近年來，我國政府不斷加大對租賃住房市場的培育和發展，尤其從2015年開始，政府的重心逐漸從商品房轉向保障房，對租賃市場的扶持力度不斷加大，扶持政策頻出。

十四五”期間，我國將以發展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系。目前，各地正積極創新籌建方式，拓寬保障范圍，逐步緩解青年職工、引進人才和外來務工人員等新市民的階段性住房困難，讓保障性租賃住房成為大城市新青年奮斗的起點。

2021年7月2日，國務院辦公廳發布了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(下稱《意見》)，史上首次從國家層面明確了我國住房保障體系的頂層設計，為未來我國租賃住房市場發展提供了重要的政策支持。

保障性租賃住房將成為“十四五”期間各地住房供應中當之無愧的“重頭戲”。

“十四五”期間，40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)，預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時，繼續做好公租房保障，因地制宜發展共有產權住房，穩步推進棚戶區改造。

擴大保障房建設的供給政策既可以有效幫助地方政府穩定房價、地價，有助于托底房地產市場。2019年至2021年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.4萬個、惠及居民2000多萬戶。

全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來，全國790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造。截至去年底，全國住房公積金實繳人數超過1.5億人，累計支持2200多萬人提取用于租房，發放貸款幫助6000多萬人購房。

2022年要加大金融、土地、公共服務等政策支持力度，擴大保障性租賃住房供給。

在系列政策刺激之下，國內租賃市場短期內獲得迅猛發展，也暴露了一些問題。2020年9月，住建部發布《住房租賃條例》，在出租與承租、租賃企業、經紀活動、法律責任等方面提出60多條規范措施，嚴控長租公寓領域“高進低出”、“租金貸”等現象。

住房建設部相關負責人稱，該《住房租賃條例》是我國住房租賃領域首部條例性規范性文件，有助于推動住房租賃市場監管的制度化、常態化，對行業發展意義重大。

保障房建設行業報告根據骨科連鎖專科醫院行業的發展軌跡及多年的實踐經驗，對行業未來的發展趨勢做出審慎分析與預測，是行業企業、科研單位、銷售企業、保障房建設行業投資企業準確了解行業當前最新發展動態，把握市場機會，做出正確經營決策和明確保障房建設企業發展方向不可多得的精品，也是業內第一份對行業上下游產業鏈以及行業重點企業進行全面系統分析的重量級報告。

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