個人養老金稅收政策明確“十四五”養老金融行業分析

• 2022年9月28日 WuYaNan來源：互聯網 1165 75
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發展政策支持、商業化運營的個人養老金，是對基本養老保險的補充，有利于更好滿足群眾多樣化需求、提升保障水平。

個人養老金稅收政策明確

國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，確定對政策支持、商業化運營的個人養老金予以稅收優惠，滿足多樣化需求。

會議指出，發展政策支持、商業化運營的個人養老金，是對基本養老保險的補充，有利于更好滿足群眾多樣化需求、提升保障水平。會議決定，對政策支持、商業化運營的個人養老金實行個人所得稅優惠：對繳費者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅，領取收入的實際稅負由7.5%降為3%。政策實施追溯到今年1月1日。

根據中研普華研究院《2022-2027年中國養老金融行業市場深度調研及投資策略預測報告》顯示：

養老產業規模多大?

隨著老年人口的增加，與老年人相關的產業蓬勃發展，養老行業也成為一個朝陽行業。

第七次全國人口普查調查結果顯示，2021年的老年人數相對于2020年上升了5.44%。60歲及以上人口為2.64億人，占18.70%，其中65歲及以上人口為1.91億人，占13.50%。在所有地級以上的市中，149個市的65歲及以上人口占比已經超過了14%。

國務院日前印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，圍繞推動老齡事業和產業協同發展、推動養老服務體系高質量發展，明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務。《規劃》提出了“十四五”時期的發展目標，即養老服務供給不斷擴大，老年健康支撐體系更加健全，為老服務多業態創新融合發展，部署了9方面具體工作任務，包括織牢社會保障和兜底性養老服務網，擴大普惠型養老服務覆蓋面，強化居家社區養老服務能力等。

規劃中強調，到2025年，養老服務床位總量達到900萬張以上，設立老年醫學科的二級及以上綜合性醫院占比達到60%以上，本科高校、職業院校養老服務相關專業招生規模明顯增長，新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達標率達到100%等。

傳統的養老模式已經不能滿足現在老齡群體的需求，在老齡化越來越嚴重、老齡人口比重越來越大的背景下，智慧養老、醫養康養相結合以及養老地產將是未來養老行業市場的發展趨勢。

老齡化既是金融業發展的挑戰，也是機遇。我國養老金體系第一支柱基本養老金“一支獨大”、第二支柱企業年金是“短板”、第三支柱個人養老金還是“弱項”，積極發展養老理財正是優化養老金體系、“補弱項”的有效策略。從微觀上來看，商業銀行養老理財的發行和發展，有利于豐富養老金融產品供給、滿足投資者多元化的養老投資需求、促進居民家庭金融結構優化。

“十四五”養老金融行業分析

中國養老金體系三大支柱分別為基本養老金和全國社保基金、企業年金和職業年金、個人養老金。與國際對比，我國養老金體系中，第一支柱占比較高，超過70%，中國基本養老保險只能提供最為基礎的生活保障，難以滿足更高水平的生活需要。

我國個人養老金融產品期限偏短、風險等級較低、收益偏低，其原因之一可能就是缺少相應的稅延養老金賬戶支持，導致能夠長期持有產品、真正用于養老的并不多，從而限制了投資期限和投資風險承受能力。

《中國普惠金融指標分析報告(2020年)》建議，“十四五”時期，要補齊老年群體普惠金融服務短板，有效應對人口老齡化挑戰。具體包括：針對老年群體就業創業新趨勢探索研究相適應的金融服務方式，穩妥創新適老化投資理財產品，豐富完善各類商業養老保險產品，助力老年群體實現資產保值增值，通過合理安排消費支出享受更加豐富多彩的老年生活等。銀保監會此前披露，截至2022年5月末，養老理財產品認購金額超600億元。

想了解更多關于養老金融行業專業數據分析，請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2022-2027年中國養老金融行業市場深度調研及投資策略預測報告》。

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