中國中成藥行業市場全景調研 中成藥行業市場如何

• 2022年9月23日 ChenZeFang來源：互聯網 688 40
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近年來，我國中成藥產業保持穩步增長，隨著我國陸續推出相關產業政策，如《中醫藥創新發展規劃綱要》、《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》、《中醫藥事業“十三五”規劃》、新版《藥品注冊管理辦法》、《中藥注冊分類及申報資料要求》、《關于促進中醫藥傳承創

近年來，我國中成藥產業保持穩步增長，隨著我國陸續推出相關產業政策，如《中醫藥創新發展規劃綱要》、《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》、《中醫藥事業“十三五”規劃》、新版《藥品注冊管理辦法》、《中藥注冊分類及申報資料要求》、《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》、《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》等文件，中醫藥產業增長態勢良好。

中藥飲片是中藥的傳統形式，中成藥是中藥的現代形式，是在現代大工業機械化生產的基礎上形成的。中藥材和中藥飲片的治療配方較為靈活，但是制作相對復雜，需要專業人士指導;中成藥的劑量和成分固定，方便患者服用。中藥作為我國獨特的傳統行業，在許多常見病、慢性病領域占據優勢。

近年來，中成藥醫保支付端政策紅利不斷，促進中成藥在醫保目錄中的比重不斷加大。2019年，中成藥和西藥在國家醫保目錄的數量首次持平。此外，近日全國中成藥聯合采購辦公室正式成立，中成藥國家集采即將開始，由湖北省醫保局承擔聯合采購辦公室日常工作并負責具體實施。9月9日，全國中成藥聯合采購辦公室發布《全國中成藥聯盟采購公告(2022年第1號)》，標志著湖北省醫療保障局牽頭的第二輪中成藥聯盟集采正式啟動。此次中成藥集采涉及復方斑蝥、復方血栓通、冠心寧、華蟾素等16種藥品。

如今，人口老齡化趨勢加劇，慢性病患者基數不斷擴大，對中成藥的剛性需求也隨之增長。因此，國家一方面通過集采從采購端降低中成藥的價格成本;另一方面通過醫保目錄動態調整，讓更多的創新中成藥進入醫保目錄，從支付端減輕患者的費用。對此，醫療戰略咨詢公司Latitude Health創始人趙衡對21世紀經濟報道記者指出，國家組織帶量采購主要是降低藥價，讓更多的新藥進入醫保。中成藥集采的展開對中藥企業肯定會帶來沖擊，不過可以推動他們轉型升級，這分為兩種路徑：一是去做消費類產品，主要是非醫保產品;一種是開發新型中成藥。

從供給端來看，國家先后發布了一系列政策，通過“中藥現代化”和“創新”等核心原則指導中成藥行業的現代化生產與技術創新。此外，國家還加大了中藥材資源的保護力度，《中華人民共和國中醫藥法》和《中國的中醫藥》白皮書的發布再次從制度上確立了中醫藥在醫藥健康體系中的核心作用，這些對中藥資源保護和促進優質種植的政策為中醫藥的現代化提供了優質原材料的保障。

從需求端上看，一方面，居民收入水平提升與城鎮化、老齡化人口結構使得國民對醫藥的消費能力和消費意愿提升，疾病譜的變化也造成了醫藥消費結構的變化，過去以各類急性傳染病和感染性疾病為主的疾病譜患病率逐步下降，逐步被以心腦血管類疾病、消化類疾病為代表的各類與人們不良的生活方式密切相關的慢性病所取代，而中成藥對這些慢性病的治療效果已被不斷的實踐驗證，因此國內對中成藥的需求在未來將顯著提高。另一方面，《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》提出要加強中醫藥的國際貿易，隨著“一帶一路”建設的穩步推進，中醫藥的海外市場需求也會逐步上升。

2021年12月30日，國家醫保局與國家中醫藥管理局聯合發布的《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》提出支持中醫藥傳承創新發展建議，將推動醫保政策向中醫藥傾斜，將符合條件的中成藥、中藥飲片、中藥類醫院制劑納入醫保支付范圍，并且指出中醫藥機構可暫不實行DRG付費制度同時中藥飲片可繼續加成25%。從近幾年的國家醫保目錄調整最終結果來看，2019-2021年分別有23個、40個和3個中成藥納入。2021年國家醫保目錄調整后，目錄內藥品總數為2860種，其中西藥1486種，中成藥1374種。中藥飲片仍為892種。其中，中成藥占比近50%。

與此同時，地方也在加大中成藥進醫保的舉措。在國家藥品目錄892個中藥飲片的基礎上，廣西將531個中藥和民族藥飲片納入廣西基本醫療保險(含生育保險)和工傷保險基金支付范圍，參保人員可報銷的飲片數量增至1423個。值得注意的是，中藥配方顆粒作為中藥“現代化”產物，也正在加速納入醫保之中。

今年8月31日，國家醫保局發布《關于印發醫保中藥配方顆粒統一編碼規則和方法的通知》。通知顯示，醫保中藥配方顆粒統一編碼規則和方法已經制定完成。這在業界看來，隨著中藥配方顆粒統一標準工作的推進，各省和醫保目錄對可支付中藥配方顆粒的認定將進一步加大。

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