我國抽水蓄能電站的建設起步較晚，但由于后發效應，起點卻較高，近年建設的幾座大型抽水蓄能電站技術已處于世界先進水平。 上世紀80年代中后期，隨著改革開放帶來的社會經濟快速發展，我國電網規模不斷擴大，廣東、華北和華東等以火電為主的電網，由于受地區水力資源的
我國抽水蓄能電站的建設起步較晚，但由于后發效應，起點卻較高，近年建設的幾座大型抽水蓄能電站技術已處于世界先進水平。 上世紀80年代中后期，隨著改革開放帶來的社會經濟快速發展，我國電網規模不斷擴大，廣東、華北和華東等以火電為主的電網，由于受地區水力資源的限制，可供開發的水電很少，電網缺少經濟的調峰手段，電網調峰矛盾日益突出，缺電局面由電量缺乏轉變為調峰容量也缺乏，修建抽水蓄能電站以解決火電為主電網的調峰問題逐步形成共識。
《國家發展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》明確，以競爭性方式形成電量電價，發揮現貨市場在電量電價形成中的作用，現貨市場尚未運行情況下引入競爭機制形成電量電價，合理確定服務多省區的抽水蓄能電站電量電價執行方式。
根據意見，意見印發之日前已投產的電站，執行單一容量制電價的，繼續按現行標準執行至2022年底，2023年起按意見規定電價機制執行;執行兩部制電價的，電量電價按意見規定電價機制執行，容量電價按現行標準執行至2022年底，2023年起按意見規定電價機制執行;執行單一電量制電價的，繼續按現行電價水平執行至2022年底，2023年起按意見規定電價機制執行。意見印發之日起新投產的抽水蓄能電站，按意見規定電價機制執行。
抽水蓄能電站具有調峰、調頻、調壓、系統備用和黑啟動等多種功能，是電力系統的主要調節電源。今后一段時期，加快發展抽水蓄能電站，是提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要方式，是構建以新能源為主體的新型電力系統的迫切要求，對保障電力供應、確保電網安全、促進新能源消納、推動能源綠色低碳轉型具有重要意義。
在我國“碳達峰、碳中和”目標下，加快發展抽水蓄能電站，是提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要方式，是構建以新能源為主體的新型電力系統的迫切要求。
隨著我國電力市場化改革、輸配電價改革縱深推進，抽水蓄能成本分攤及傳導面臨較大困難。一是隨著發用電計劃全面放開，政府目錄銷售電價的執行范圍將縮小至居民、農業等保底用戶，該部分用戶用電量小、電價承受能力弱，銷售電價難以完全承擔抽水蓄能電站成本回收。二是輸配電準許成本中不包含抽蓄電站容量電費，相關成本無法通過輸配電價向市場化用戶傳導。三是我國電力市場建設尚未成熟，市場機制、交易品種仍在不斷完善，無法支撐抽水蓄能電價回收。
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