商務部等15部門近日印發的《縣域商業建設指南(2021版)》提出，到2025年，建立以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系。在具備條件的地區，基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞”的目標。
縣域商業建設指南發布
商務部等15部門近日印發的《縣域商業建設指南(2021版)》提出，到2025年，建立以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系。在具備條件的地區，基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞”的目標。
來自國家統計局的數據顯示，今年前三季度，農村居民人均消費支出同比實際增長18.1%，比城鎮居民人均消費支出增速高4.7個百分點。
農村電商較快發展。上半年全國農村網絡零售額達9549.3億元，同比增長21.6%;其中，農村實物商品網絡零售額8663.1億元，同比增長21.0%。農產品上行持續恢復，全國農產品網絡零售額達2088.2億元。
各地對照指南等政策文件確定的‘十四五’縣域商業建設目標任務。例如浙江明確，到2025年浙江要新建或改造提升鄉鎮商貿中心500家以上，實現全省鄉鎮商業綜合體(服務中心)覆蓋率100%。
鄉鎮商業綜合體是新的開發模式，不同于城市綜合體，不同于MALL，不是專業市場，更非社區商業。新市鎮商業綜合體，是為了改變新市鎮原有商業散、亂、差的低端形象，滿足新市鎮居民生活與文化需要，集餐飲、娛樂、休閑、演藝、購物、賓館等多種功能于一體的新型商業平臺。
不同于目前國內集中在一二線城市的商業綜合體建設，鄉鎮商業綜合體既有區域級商業功能，也有完善集鎮配套的功能，符合統籌城鄉發展的政策導向，可有效提高鄉鎮和社區群眾生活質量。
隨著我國發展轉型的加快，經濟引擎下移已是不爭事實，資本市場開始從市縣進入許多有發展前景的鄉鎮。
資本關注的是新型城鎮化帶來的鄉鎮商業綜合體價值的提升，而商業綜合體是提升鄉鎮商業價值的有效途徑，也是提升新型城鎮化內在承載力的好辦法。在當前省推進鎮村聯動，城鄉一體化發展的進程中，很有必要通過商業綜合體的規劃和建設，來提升當地的集鎮建設品位和內涵。豐城市上塘鎮美林國際城項目就是對這一新型城鎮化路徑的探索。
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