6月25日，李克強總理簽署了第742號國務院令，公布修訂后的《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)，自今年8月1日起施行。
6月25日，李克強總理簽署了第742號國務院令，公布修訂后的《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)，自今年8月1日起施行。7月23日，國新辦召開國務院政策例行吹風會，農業農村部副部長馬有祥介紹修訂后《條例》內容。他介紹，新《條例》一共五章四十五條，重點體現了與食品安全法、動物防疫法等上位法的有效銜接。
他指出，新《條例》簡單概括就是“三個強化”：一是強化全過程管理;二是強化疫病防控，生豬屠宰企業疫病防控的責任要落實到位;三是強化責任落實，把生豬屠宰企業的各項責任真正落實下去。
近年來，隨著對生豬養殖的環保要求越發嚴格，中小散戶退出生豬養殖，加上生豬價格的波動性和周期性的影響，我國生豬存欄量總體處于下降的趨勢。受“非洲豬瘟”疫情發生的影響，我國生豬及能繁母豬存欄量大幅下降，為生豬養殖產業的發展帶來了較大的影響。國務院及下屬部委、廣東省人民政府陸續出臺了一系列穩定生豬生產供給、促進生豬產業發展的政策性文件，從土地、環保、融資、補貼等多個方面系統支持生豬產業的轉型升級和發展，將生豬產業發展提升到更高的戰略性地位。根據相關數據，結合對我國2018-2020年生豬出欄量以及價格的分析，假設每頭豬重量為115公斤，計算得出2018年我國生豬養殖行業市場規模約為1.11萬億元，2019年由于豬肉價格大漲，市場規模也增長至2.08萬億元，2020年有所下降，但依然保持在2萬億左右的水平。
據中研普華研究報告《2021-2025年豬養殖行業深度分析及投資研究咨詢報告》統計數據顯示：
一、需求規模
改革開放以來，受經濟持續高速增長、城鄉居民收入水平不斷提高和食物消費結構不斷升級等導致的需求強力拉動，我國生豬產業一直保持著快速增長的趨勢。但近年來，行業環保政策要求日趨嚴格，大量中小散戶推出行業，加“非洲豬瘟”的影響，2019年我國生豬出欄量大幅下降到5.44億頭，較2018年同比下降21.57%，2020年則繼續呈現減少趨勢，出欄量約為5.27億頭。
圖表：2018-2020年我國生豬出欄量(單位：萬頭)
數據來源：國家統計局
二、需求結構
從需求端看，中國商品豬需求近年來保持穩定，對于養豬行業而言，非洲豬瘟造成的供應短缺導致了商品豬及種豬價格的快速上漲以及巨大的需要填補的供需差。防疫手段更為完善的大型養豬公司紛紛啟動擴產計劃，以期獲得更大的市場份額。隨著非洲豬瘟影響的逐漸消退以及供應短缺逐漸被填補，商品豬供需差料將逐步縮小，商品豬價格料將回到一個更為合理的價格水平。
三、區域市場
我國生豬貿易流動頻繁，京津、長三角、珠三角及川渝是生豬的主要消費區，東北、華北、兩湖、四川是生豬的主要產區，生豬的貿易流通一方面是主產區向主銷區調運，另一方面各地生豬價格差的影響，也增加了跨省間的頻繁流動。
縱觀近幾年豬肉消費結構的變化，冷鮮肉及深加工制品在豬肉消費總量中的占比呈緩慢增加趨勢，消費區域集中在廣東等南方市場的熱鮮肉，在消費中的占比逐年下降。根據調研數據，僅對比熱鮮肉及冷鮮肉，根據地域消費特點及屠宰企業分布，冷鮮肉多由規模以上屠宰企業生產，且多集中在北方市場，冷鮮肉在豬肉消費中的占比為40%，熱鮮肉則高達60%。
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