總部經濟是基于企業內部不同功能環節在空間上的合理布局,實現跨區域優化配置資源的一種新經濟形態和企業組織方式。深圳市政府日前出臺《深圳市鼓勵總部企業高質量發展實施辦法》,以增強深圳作為全國經濟中心城市的輻射帶動作用。《辦法》將自2021年7月1日起施行,有效
總部經濟(Headquarters Economy),是指一些區域由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局,形成總部集聚效應,并通過“總部——制造基地”功能鏈條輻射帶動生產制造基地所在區域發展,由此實現不同區域分工協作、資源優化配置的一種經濟形態。
總部經濟是基于企業內部不同功能環節在空間上的合理布局,實現跨區域優化配置資源的一種新經濟形態和企業組織方式。總部經濟產業關聯度強、集聚帶動作用大,已成為城市競爭力和現代化水平的重要標志。隨著我國國際地位和經濟實力進一步提升,以及新型城鎮化和城市群戰略深入推進,城市經濟在區域發展中的戰略地位和引領作用更加突出,發展總部經濟不僅有利于城市資產增值、人才集聚、消費帶動、品牌提升、就業擴大、稅收增長,而且有利于企業提升知名度、拓展市場空間、獲取優質服務。從區域協同發展的視角看,總部經濟還有利于發揮高梯度區域的輻射帶動力,促進區域整體競爭力的躍升。
城市競爭是國家競爭的主力,城市建設尤其是創新城市建設離不開高端、優質企業資源的導入。而總部企業作為企業群體中的骨干,是創新基因和創新要素密集,同時又具有較強的經濟控制力、品牌影響力、輻射帶動力的經濟單元。因此,大力發展總部經濟,尤其是集聚世界500強、全球獨角獸等跨國型總部企業,有利于加快提升北京、上海、深圳等國際性大城市的國際品牌力、國際影響力和國際經濟控制力,加速集聚全球高端企業資源,構建適應全球化競爭和新時代要求的現代化經濟體系。
培養能夠適應國際市場規則和具有國際投資運營能力的全球型企業成為支援“一帶一路”建設和構建對外開放新格局的重要一環。總部經濟具有跨區域配置和調動資源的特性,借助“一帶一路”建設的歷史性契機,加快培養有能力有潛力的大型企業集團積極拓展海外市場,利用總部形式參與對外投資、并購和控股,同時保證企業研發、投資、戰略等高附加值環節留在國內,既能利用發達國家的先進技術助力企業跳躍成長,又能借助發展中國家的低要素成本優勢實現資源的跨區域合理配置,充分利用國際國內兩個市場,化解產能過剩、提升創新能力、降低要素成本,助推企業組織變革和國際化進程。
總部經濟對地方的作用可以帶來技術,人才,創造就業,創造稅收,帶動產業發展,提升地區競爭力。總部經濟對企業的作用可以為企業提供便利,提供優質經營環境,吸引人才,提升企業技術創新,提高企業營收規模等。
總部經濟招商用于全國所有企業,不限制行業,只需注冊式入駐就可享受當地的稅收優惠政策,總部經濟招商現目前的稅收優惠政策大致分為兩種:①稅收返還獎勵政策②核定征收。稅收返還獎勵政策主要是針對注冊有限公司的企業,獎勵增值稅及企業所得稅,獎勵比例為地方留存部分的50%——80%,地方留存部分為企業納稅總額的50%。核定征收;主要是指有限公司小規模納稅人,個人獨資企業及個體工商戶能夠核定所得稅,核定的方式按照行業利潤率10%,按照五級累進制進行合理納稅。
6月24日,深圳市政府日前出臺《深圳市鼓勵總部企業高質量發展實施辦法》,以增強深圳作為全國經濟中心城市的輻射帶動作用。《辦法》將自2021年7月1日起施行,有效期5年。
深圳規定五類企業可享總部企業支持政策:在深圳注冊且持續經營1年(含)以上,上年度納入深圳統計核算的產值規模(營業收入)不低于10億元(人民幣,下同)且形成地方財力不低于4000萬元的總部企業;在深圳注冊但經營不滿1年,實繳注冊資本不低于5億元,且其(或其控股母公司)上年度產值規模(營業收入)不低于100億元;世界500強跨國公司在深圳設立的地區總部或具有研發、銷售、貿易、結算等職能,并與市政府簽訂合作協議的獨立法人總部機構;成立時間不超過10年,符合深圳戰略性新興產業和未來產業發展方向,結合外部股權融資情況、可比公司在境內外市場的估值情況,經第三方機構評審,估值或市值超過10億美元,并與市政府簽訂合作協議的企業;符合深圳產業發展戰略和產業政策,具有重大產業支撐作用或具有科技引領作用,經市政府批準,并與市政府簽訂合作協議的總部企業。
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